领导在乡村旅游论坛会上发言

领导在乡村旅游论坛会上发言

　　“旅”是旅行，外出，即为了实现某一目的而在空间上从甲地到乙地的行进过程;“游”是外出游览、观光、娱乐，即为达到这些目的所作的旅行。二者合起来即旅游。所以，旅行偏重于行，旅游不但有“行”，且有观光、娱乐含义。今天小编为大家带来的守于会议发言稿的范文，希望对大家有所帮助!

　　【会议发言稿】

　　同志们：

　　2012年，旅游局将进一步认真贯彻“转方式、调结构”的战略部署，围绕全市旅游业发展的总体布局和工委管委提出的“建设创新型、现代化、靓丽文明的滨海新区”的总目标，以项目建设为突破口，做大做强旅游产业，把旅游产业提升到一个新的档次：

　　一、全面整合提升旅游资源，打造以磁山和天马栈桥为代表的现代浪漫文化产业。

　　的自然资源丰富，文化底蕴深厚。自然资源方面，有优良的山、海、岸、滩、林、泉等资源;人文资源方面，有以民族英雄王懿荣为代表的甲骨文文化、以张裕国际葡萄酒城为代表的葡萄酒文化、以鲁菜发源地三十里堡为代表的鲁菜饮食文化、以“渔灯节”为代表的渔家风俗文化，以磁山温泉为代表的旅游养生文化，和以天马栈桥为代表的现代浪漫产业文化。这些都是打造现代浪漫文化产业的独特资源。近期，我局已经聘请了国内一流的旅游策划公司北京德岸杰旅游顾问策划公司，对我区旅游产业的发展进行整体策划，全面提升现有旅游项目的档次，重点围绕“山海情缘”的主题，借助自然景观、传说故事，突出传统文化和现代时尚主题，发掘浪漫元素、渲染浪漫气氛、制造浪漫体验。利用20公里海岸线、5公里黄金河和12平方公里磁山景区，形成山海河浪漫产业带。设计包装包括婚纱影楼、旅游婚庆、婚礼用品、演艺娱乐、登山观海、潜海冲浪、野游垂钓、林间嬉戏、温泉洗浴、室内戏水、山地滑雪、品酒赏宴、小吃品尝、工艺制作和风情小镇等一系列浪漫项目。打造国内最大的婚礼摄影基地、国内最大的婚庆用品展示交易基地、国内最大的旅游婚庆基地。此项工作已向市政府做了汇报，并得到了省局领导的大力支持，今年我们将完成浪漫产业项目的主体策划和项目设计，为明年全面实施打好基础。

　　二、加快旅游大项目建设，构筑旅游产业体系。

　　旅游大项目是旅游业的命脉。近年来，管委十分重视旅游大项目引进和建设，积极构筑的旅游产业体系。去年，投资2.5亿的天马栈桥建成启用，投资6亿元按五星级标准建设的喜来碟际大酒店业已营业，投资3亿元的磁山温泉项目投入使用。这些项目对旅游服务业的总体发展，起到了较大的示范作用。今年，管委对全区的重大旅游项目又重新进行了梳理，并重新进行了领导分包，加大推进力度，重点加快五大旅游项目建设。1、磁山景区综合开发项目：磁山是的历史文化名山之一，2007年，省级地质公园揭牌开园。近三年，区财政已经投入2亿元，开展了磁山景区的基础设施和公益设施建设。去年年初，我们请深圳任阳策划与设计公司对2007年的磁山总体规划进行了调整，磁山温泉会馆开业，磁山的登山步道和景区环路全线完工，磁山景区的游客接待能力和旅游热点基本形成，并已接待游客20余万人。今年的磁山开发，管委计划投资1.5亿元，完成地质博物馆装修并开馆、启动仙姑湖改造和磁山绿化美化工程，金河圣水天苑仙水生态区、天马浪漫文化产业区开工，投资50亿的中南集团的旅游开发项目正在进行土地谈判，争取年内开工建设，形成磁山全面开发的格局。2、东方夏威夷室内水上娱乐项目：总投资28亿元，鑫广投资有限公司投资开发建设，建筑面积30万平方米，共分四个部分。其中，水上乐园是以夏威夷为主题的全天候综合室内外高档水上娱乐项目，已开工完成桩基工程;五星级万豪度假酒店，主楼37层、客房374间。今年要争取完成水上娱乐部分的主体工程，并启动室内装修和设备安装工程，计划2013年开业。3、张裕葡萄酒城项目：总投资60亿，建设40万吨产能的葡萄酒和白兰地工业园，以及葡萄酒投资酒庄、交易中心、白兰地投资酒庄等。年内，计划40万吨葡萄酒、白兰地工业园完成土建施工，葡萄酒投资酒庄完成土建施工;开工建设葡萄园基地，完成800亩精品葡萄园种植。4、菩叶岛项目：总投资500亿，规划填海7.37平方公里，形成陆域面积6平方公里。工程定位是打造海上国际新城、国际一流的休闲度假岛、国际商务岛、绿色生态岛、国际旅游目的地。该项目已获国家海洋局批准，正在进行专家论证工作，争取年底以前完成招商并启动建设。5、希尔顿酒店项目：总投资6亿元，占地50亩，建筑面积6.2万平米，最高楼高97米，地上26层，客房420间。目前，已与希尔顿酒店签订了管理合同，与日本KKS公司签订了规划设计合同，计划年内完成规划设计，力争年底前动工建设。

　　三、改造提升景区，推进旅游度假区上档次、上水平。为了全面提升景区的环境质量，打造优美靓丽的滨海景区，管委决定对景区和海防林进行综合改造，并将其确定为本年度的头号建设工程。该项工程，东起夹河口，西至白银河，总面积约4平方公里。改造内容包括海水线以南至防护林所有道路、林地及景观，总投资约14亿元，计划3年完成。目前，我们正在抓紧进行规划设计、林权改革、林地障碍物搬迁、以及施工前准备等前期工作。一期工程，西起南京大街，东至昆仑山路，该地段已经委托美国易道公司进行景观设计及交通系统规划和扩初设计，争取8月底完成规划设计方案，10月份正式开工建设。该项工程的社会关注程度和期待指数都非常高，我们将以务实严谨和科学审慎的态度，在全国范围内招聘一流的施工和监理队伍，确保以一流的设计和一流的施工，高质量、高标准、高水平地完成环境改造工程，使真正成为全区乃至全市的一张靓丽名片。

　　四、强化旅游行业管理，培育一支高素质的旅游团队。

　　第一，要以开展“爱我金沙滩”旅游服务年活动为载体，使行业管理和服务水平不断上台阶、上水平。要继续围绕旅游行业的“微笑服务”、“精细服务”和旅游企业的“诚信”建设，强化整个行业的思想作风建设，强化对于旅游企业和从业人员的管理，打击无证经营、骗客宰客等违法经营活动，切实维护好旅游服务业的良好对外形象。第二，进一步抓好“农家乐”、“渔家乐”的升级，做好产业的整体包装推介。加强磁山景区、鼎丰生态园和芦洋渔家乐的设施建设，提高品质，提升档次，强化促销。要规划和推介好“一日游”、“两日游”、“醉心山海间”旅游线路。第三，要突出做好旅游团队的建设。重点是继续深入抓好三只队伍的建设。一是行业管理人员队伍建设。要配足配齐配好管理人员，定员定岗定责，强化培养，使中层队伍和基层员工都能够独当一面并胜任有余。二是企业经营管理人才队伍建设。要组织好各种外出参观培训，培养一支有现代管理理念和一流管理水平的经营管理人才队伍。三是专业技术人才队伍建设。积极搭建平台，继续开展好岗位达标和技能竞赛活动，借此培养一批优秀的导游员、服务员和地方名厨等。要切实提高整个从业人员队伍的整体思想政治素质和业务素质，为旅游行业的大繁荣、大发展奠定坚实的人力资源基础。

　　【会议发言稿】

　　代尊敬的各位领导：

　　上午好!根据会议安排，现在我就如何加快我市住宿餐饮业发展做一个汇报发言：

　　一、我市住宿餐饮业发展的基本情况

　　住宿餐饮业是社会再分配的一个重要环节，也是一个城市、一个地区乃至一个国家社会和谐稳定、经济繁荣的直接体现。在社会需求和经济发展的大背景下，住宿餐饮业的行业总体规模日益扩大，拉动消费、繁荣市场、安置就业和带动产业经济发展的能力越来越突出，在国民经济中的地位和作用得到提升和加强。

　　从全国来看,我国餐饮业伴随着改革开放的历程走过了跨越性的30年，在行业规模、企业水平、社会影响和经济拉动作用等方面都发生了深刻变化。在30年的发展进程中，餐饮业作为我国第三产业中的一个传统服务性行业，始终保持着旺盛的发展势头。改革开放前夕，全国餐饮业的经营网点不足12万个，员工104.4万人，零售额54.8亿元。自1991年以来，全国餐饮业零售额每年增幅都保持在两位数以上，2006年全国餐饮业零售额突破1万亿元大关。据商务部发布的数据分析显示，2007年，全国餐饮业零售额累计实现1.24万亿元，同比增长19.4%，比上年同期增幅高出3个百分点。其零售额占社会消费品零售总额比重为13.8%，拉动社会消费品零售总额增长2.6个百分点，对社会消费品零售总额的增长贡献率为15.6%。

　　从全省来看,改革开放以来，全省餐饮业也取得了较快发展，餐饮市场规模不断扩大，产业结构逐步优化，从业人员不断增加，在扩大内需、繁荣市场、促进就业、提高人民生活水平等方面作出了积极贡献，并已成为重要的经济增长点。2007年全省住宿餐饮业实现零售额342.8亿元,与上年同期相比,增长20.7%,占社会消费品零售总额的14.3%，拉动消费品零售总额增长2.1个百分点。

　　从我市来看，住宿餐饮业经历了计划经济时代的国有一元化经营到市场经济条件下的自由、松散型发展，规模也由小到大呈现一定规模。特别是近年来，随着我市工农业经济快速发展、城镇一体化建设的快速推进、城镇居民收入的不断提高、旅游业的迅速发展以及对外交往的日益密切，住宿餐饮业的发展也进入一个新的历史时期。主要体现在以下几个方面：

　　(一)住宿餐饮业呈快速发展态势。据统计，截止2007年底，我市住宿餐饮业营业网点累计达3800家，其中限额以上6家，限额以下24家，个体经营户3770家左右，从业人员近1.2万人。

　　2011年1—9月，我市住宿餐饮业零售额为8.73亿元，同比增长26.1%，比上年提高7个百分点;增幅高出全市社会消费品零售总额平均水平3.8个百分点，对全市社会消费品零售总额的贡献率达13.5%。

　　(二)住宿餐饮市场呈多元化发展格局。从住宿业来看，按照国家旅游酒店认定标准，目前我市共有星级酒店(宾馆)7个。其中：准五星级的1家(口子国际，但未经验收)、四星级的1家(相山宾馆)、三星级的1家(相王府宾馆)、二星级的4家(凌云、藕香墅、香舍黎、口子宾馆);星级宾馆床位数合计为1218个;经济型酒店40家左右;个体小旅馆主要分布在火车站、汽车站等交通便利的地方。从企业在地域上的分布情况看，市区星级宾馆5家，占全市星级宾馆总数83.3%，市区经济型酒店占全市经济型酒店总数75%左右。

　　从餐饮业来看，目前我市餐饮的地方特色正逐步向精细化和区域化发展，品牌效应逐步显现。以杜集区张院农家菜一条街、相山区凤凰山美食城为代表的地方特色风味，每天都吸引了大量顾客，成为我市餐饮业的一道风景线。同时，徽菜、淮扬菜、粤菜、川菜、湘菜、杭帮菜等著名菜系均异彩纷呈;地方餐饮品牌如相山宾馆、相王府宾馆、美滋味、阳光、上花轿、金房子等经营面积较大的餐饮企业基本满足了社会上各类大型宴会需求;富华龙都、金玉满堂等国内大型连锁餐饮企业也相继落户，目前正在进行店面装修和员工培训，开业后将会进一步丰富我市的餐饮市场。

　　近年来，我市还出现了一些酒吧、茶楼等休闲餐厅等，国内外快餐品牌如肯德基、麦肯姆、贝乐得、永和豆浆、上岛咖啡、两岸咖啡等也悄然进入城区，引发了新的饮食时尚，给我市餐饮市场注入了新的活力。此外，大量的特色风味餐饮和民族美食小吃也遍布街头巷尾，成为当前餐饮业规模化发展的重要补充。

　　(三)投资主体更趋多元化，大众化消费成为市场主体，个性化和细分化趋势增强。目前，我市餐饮业网点中，以个体、私营和“三资”企业为代表的氟有经济的比例已占到95%以上，成为行业的主体。

　　居民收入水平提高、生活消费观念转变为餐饮业发展提供市场需求。餐饮消费从家庭到社会的转变，推动餐饮市场的发展进程;从一般消费到品牌消费的转变，拓展餐饮连锁的发展空间。收入水平的提高、生活节奏的加快，带来消费观念的变化，人们更愿意外出就餐，家庭消费已成为餐饮消费的主流。餐饮业的经营重心也转变为面向家庭、个人和工薪阶层消费为主，个性化、选择性和理性化消费特点日趋明显，健康美食和绿色餐饮已成为时尚。特别是品牌消费渐成时尚，在家庭聚会、婚寿宴请、社交往来时，人们更愿意选择就餐环境好、服务水平高、品牌知名度强的餐饮企业。当前，我市现代餐饮消费需求已经从果腹型，经过纯口腹享受型，发展到健康享受型、休闲享受型、饮食娱乐等多种趣向，城镇居民住宿餐饮消费与年俱增。

　　(四)重大社会经济交往活动的举办和旅游市场的趣旺也直接刺激了我市住宿餐饮业的发展。据统计资料表明，2007年，我市全年共接待海外游客4910人次,比上年增长37.9%;接待国内游客195.2万人次,增长21.8%。住宿餐饮业营业额同比增长26.1%。在此基础上，我市商务、会展活动尤其是中国()专利技术推介会和中国()煤矿机械投资贸易洽谈会的举办，有力地推动了住宿餐饮业的快速发展。

　　二、制约我市住宿餐饮业发展的主要因素

　　从行业调查情况来看，分析制约我市住宿餐饮业发展的因素，主要是：

　　(一)住宿餐饮业的集中度较低，整体实力不强。业内缺乏大的企业集团,主要以中小企业及个体户为主。四星级以上宾馆在全市只有2家，且高档宾馆、酒店的床位偏少，一旦遇有大型会议、商务活动或在旅游旺季时，立显接待能力不足，使来淮的其他客人无法入住。在全省餐饮企业排名中，至今我市还没有一家进入前20强。

　　(二)经营管理落后，创新不足。从整体上看，目前餐饮业内部管理的规范化、现代化水平还不高，缺乏专门从事研究开发、企业管理、市场营销、品种研究的人员。管理不完善，经营的效益自然不会很好，发展也就成了难题。

　　(三)从业人员素质偏低，人才培养机制不健全。现在整个社会教育文化水平提高，人们都向往好的、受人尊重的职业，而餐饮服务业恰恰在此呈现出弱势，在争取人才上竞争力不足，因此招到的人员素质不高。据了解，在我市餐饮从业人员中，高中及以下学历从业人员占90%以上，加之工资收入较低、各种福利、待遇跟不上等因素，从业人员的流动性也很强，这在很大程度上也制约了我市住宿餐饮企业的快速发展。

　　(四)经营网点随意性大，布局不够合理。由于规划滞后，住宿餐饮业布局主要集中在老城区，整体层次偏低，呈小、散、乱的状况，与我市经济、社会发展和文明创建都存在不相适应的地方。如：老城区酒店多数对居住环境形成干扰;相阳路餐饮一条街的占道停车、影响交通安全的社会问题已经开始显现;惠黎夜市等街边饮食点坏境卫生亟待彻底整顿、规范和改观。

　　(五)不良的社会消费习惯也制约着我市餐饮业的健康发展。长期以来，由于我市城市体量小，常住人口稳定，流动人口少，餐饮消费领域的“熟人经济现象”很普遍，不论是集团消费还是个人消费均流行签单赊帐的“潜规则”，很多餐饮企业走入“经营饭店三五年，赚了一把欠帐单”的困境，一些餐饮企业也因此资金周转困难，进而被迫关门，走上了漫漫“要帐路”。所以，多年来很少有餐饮企业能快速成长，做大做强，在一定程度上影响了我市餐饮业的持续健康发展。

　　三、我局围绕住宿餐饮业发展所做的主要工作

　　作为行业主管部门，我局新一届领导班子高度重视住宿餐饮业的发展工作，并采取了一系列举措来着力提升餐饮业发展水平。目前正在进行的三项工作是：

　　一是组织开展烹饪技术交流活动。预定十一月下旬举办市餐饮业发展促进月暨第三届“天象杯”烹饪技术大赛活动，发现培养烹饪技术新人，评选餐饮特色名店，开展名厨名菜展播，挖掘地方餐饮精品，精心打造新菜系，形成浓厚的餐饮文化氛围。目前，各项筹备工作正在紧锣密鼓地进行中。

　　二是开展餐饮企业品牌认定活动。主要是开展“市餐饮名店”和“市特色餐饮店”评审认定活动，目前评审方案和标准都已确定，正在组织餐饮企业积极申报，预计今年底完成首批认定授牌工作。

　　三是组织开展经济型酒店认定工作。按照年初市委、市政府明确的“改造和提升8家经济型酒店”的任务安排，结合促进我市经济型酒店的规范发展，我局牵头起草制定了《市经济型酒店建设标准(试行)》和认定验收工作方案，预计今年底可完成此项工作。

　　四、加快我市住宿餐饮业发展的几点建议

　　经历30年的行业自由发展与充分的市场竞争，我国餐饮业发展已经进入投资主体多元化、经营业态多样化、经营模式连锁化和行业发展产业化的新阶段。为在新的形势下积极促进我市住宿餐饮业又好又快发展，现提出以下工作建议：

　　(一)积极推进品牌化发展战略。目前,住宿餐饮业已处于买方市场，消费者对品牌的认识程度日益增强，我们要通过增强科技含量、强化现代管理、提高创新能力等措施不断提高企业发展水平，引导企业上服务档次，树品牌意识，引进外来品牌连锁企业与培育本土龙头餐饮企业相结合,着力打造一批品牌企业，更好地带动行业整体水平的提高。

　　(二)合理规划布局住宿餐饮业网点。根据经济发展的需要，做好住宿餐饮业的布局和网点规划，积极为企业发展创造条件，尤其是要建一些上规模、上档次的宾馆、连锁酒店，同时加强基础设施建设，逐步完善住宿业的服务功能，提高接待能力和水平。分区分层次布置不同档次的住宿餐饮网点;发展连锁型住宿餐饮企业,使中低档住宿餐饮网点逐步走向规范化发展的路子，满足市民和旅客对住宿餐饮的需要。

　　住宿餐饮业的多样化和个性化也是今后住宿餐饮业发展趋势之一。为此，建议要进一步细化住宿餐饮业业态层次。住宿餐饮业的细化，是要向适应大众需要发展，特别是通过政府政策的引导，把方便、优质、价廉、卫生的快餐，家庭套餐送进社区。在旅游景区，已经初具规模的各式农家菜、田园式餐饮将继续发展，同时也要从卫生、服务规范上提升水平。另外，企业经营者在激烈的竞争中会创造出更多、更新颖的经营方式，会使的住宿餐饮业更加丰富多彩。

　　(三)提升文化品位，增加餐饮产品的文化附加值。饮食文化是一个宽泛的概念，它贯穿于餐饮企业经营和餐饮活动的全过程，体现在各个方面、各个环节之中。饮食文化品位上去了，可以提高企业的知名度，增加客源，外地来旅游的，主人一般挑选饭店均要考虑其品位和地方特色，象徽菜、淮扬菜一般获得推荐的机会很大。

　　(四)加强人才培养，提高行业人才素质。住宿餐饮业要取得长足发展必须进一步加大行业培训力度，学习和实施先进的管理方法，培养一批精通管理的高素质专业人才队伍。同时吸纳更多的人才进入住宿餐饮服务领域，成为企业生存和发展的重要支撑力量，为住宿行业健康有序的发展奠定基础。

　　(五)强化行业协会组织职能，促进行业发展。餐饮业市场化程度越高越需要建立自律性的行业组织。协会应充分发挥企业和政府之间的桥梁和纽带作用，积极研究全行业在发展中遇到的新矛盾、新问题、新机遇，及时地向政府有关部门反映;积极协调市场与企业、企业与企业之间的关系，维护好行业利益和企业利益。通过行业自律，规范市场行为和企业规范，有效地推动市餐饮行业的健康发展。

　　【会议发言稿】

　　尊敬的各位来宾，各位朋友、父老乡亲们：

　　大家下午好!今天，我们相聚在生态园里，举办乡村旅游发展论坛，这对于继续解放思想，完善发展思路，促进乡村旅游发展，推动旅游业进一步升温，具有十分重要的意义。在此，我谨代表省旅游局，向莅临论坛的各位来宾、各位专家和新闻界的朋友们，表示热烈的欢迎!向发起、组织、参与这次论坛各项活动的市政府和颍泉区委、区政府及父老乡亲们表示衷心的感谢!

　　省委、省政府十分重视旅游业发展，主要领导就旅游业发展作出了一系列重要批示，提出了明确的目标。今年以来，省旅游局和各地深入贯彻落实省委、省政府加快地区发展的战略部署，采取了一系列务实举措，取得了显著成效。实践证明，发展旅游就是发展经济;发展旅游是调整产业结构、加快经济社会发展的一个有效途径。

　　我省60%以上的旅游资源在农村，充分利用、有效整合和科学开发这些资源，大力发展乡村旅游，建成一批深受城乡居民喜爱的旅游目的地，既是培育旅游消费新热点、开辟旅游发展新空间的战略选择，也是旅游行业围绕中心、服务大局，以旅促农、以旅富农，参与和促进社会主义新农村建设的重大任务。

　　我们应当进一步转变发展方式。增强乡村旅游产品的娱乐性、体验性、商业性、休闲性和差异性，不断增强乡村旅游的亲和力、吸引力和竞争力。

　　我们应当进一步争取政府主导。加大与建设、农业、水利、林业、扶贫、土地等涉农部门的沟通协调和力量整合，合力推动全省乡村旅游新一轮大发展。

　　我们应当进一步组织和发动群众。引导农民创办和经营乡村旅游企业，注意协调农村集体、旅游企业和农民群众在乡村旅游发展中的利益关系，形成乡村旅游业发展、人民群众致富和社会主义新农村建设的“多赢”局面。

　　我们应当进一步加大招商引资力度，坚持面向大市场，建设大项目，不断培育新的旅游发展增长点，走“开发一个景区、保护一方生态、带动一方经济”的良性发展路子。

　　我们应当进一步突出特色和文化。要依托核心景区优势，发展特色乡村旅游点;依托城郊优势，开发适应城市居民需求的特色“农家乐”和环城市休闲带;依托农业资源优势，发展农业观光园、特色花卉园、高科技农业示范园区等，开发富有特色的种养采摘等农事参与活动;要注重挖掘当地传统文化和民俗风情，发展具有鲜明特色的风土民情旅游项目，为乡村旅游发展注入了新的活力。

　　我们应当进一步创新管理服务，坚持用严格的规划来指导开发，用规范的标准来引领创建，不断提升乡村旅游发展的集约化、规范化水平。特别是要把提高乡村旅游服务摆在突出位置，加强创业人才和服务技能培训，提高乡村旅游发展的专业化水平，防止一哄而起、盲目开发、粗放经营和恶性竞争等问题，保证乡村旅游科学开发，永续发展。

　　衷心希望这次论坛能成为乡村旅游大发展的新起点!

　　预祝乡村旅游发展论坛圆满成功!谢谢大家!

　　【会议发言稿】

　　同志们:

　　今天这次会议,主要是总结交流全市旅游业发展情况,进一步统一思想、提高认识,明确下步发展的重点任务和工作措施,努力推动全市实现旅游业新的突破。刚才,市旅游局通报了近几年全市旅游业发展情况,五个县市结合各自实际作了重点发言,讲得都很好,思路明晰,重点突出,措施有力,大家要相互借鉴学习、取长补短。下面,我讲三个方面的问题。

　　一、充分认识新时期加快旅游业发展的重要性和紧迫性

　　旅游业诗认的“朝阳产业”,对整个经济社会的拉动作用非常大,同时又是人民群众提高生活质量的一个重要标志。在全市“十二五”时期谋求科学发展、跨越发展的新形势下,全市上下必须把思想统一到加快发展旅游业的重要意义上来,充分认识到旅游业对于推动经济社会又好又快发展具有的重要作用。一是有利于扩大内需、促进增长。旅游消费是最终消费和综合性消费,在社会总需求中特别是居民消费需求中占有重要地位,对交通、商业、餐饮、文化等产业都有明显的拉动作用。二是可以引领服务业发展。旅游业是服务业的重要组成部分,涉及食住行游购娱各个环节,涉及29个经济部门,直接和间接影响109个细分行业,产业链条长,关联度高,对服务业的带动力强,而且能够为一、二产业发展提供更为广阔的市场。据世界旅游组织测算,旅游业每增加1元收入,就可以带动相关行业增收4.3元,对区域经济有很大的影响力和贡献度。三是能有效促进经济增长方式的转变。旅游业是一个资源消耗少、环境污染轻、产出效益高的产业。大力发展旅游业,符合科学发展观的要求,符合建设资源节约型、环境友好型社会的要求,有利于形成节约资源、保护环境的生产和消费方式,有利于促进经济社会与自然生态的和谐发展。这在当前资源环境面临巨大压力的情况下,显得尤为重要。四是发展旅游业能够优化发展环境。旅游业的发展水平,体现一个地方的发达程度、文明水准和整体风貌。发展旅游业,能够提升城市形象、改善投资环境,能够提高知名度、增强吸引力,能够扩大对外开放,促进人流、物流、资金流、信息流的形成。

　　当前,加快发展旅游业,既有外在的形势、政策等机遇,又有内在的量的积累。可以说是,机遇难逢,基础良好,潜力巨大,前景广阔。

　　从全国看,旅游业面临新一轮快速发展的重要机遇。年国家出台《关于加快发展旅游业的意见》,明确提出要“把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”。这是一个具有里程碑意义的发展战略定位,标志着发展旅游业已经上升为国家的重大战略,成为推进科学发展新的选择。各省市纷纷抢抓机遇,加大支持旅游业发展的力度。截至年底,全国已有27个省市区将旅游业确定为支柱产业,有20个省市区已经出台支持旅游业发展的系列政策措施。另外,按照国际上的一般规律,当人均GDP达到1000美元时,旅游需求开始产生;突破2000美元时,大众旅游消费开始形成;达到3000美元以上,旅游需求就会出现爆发式增长。去年底我国人均GDP已经达到4000美元,旅游越来越成为一种新的生活方式和精神追求,大众化旅游消费的时代已经到来。

　　从全省看,我省已经进入建设旅游强省的加速期。全省完成旅游总收入第一个千亿元的跨越用了27年的时间,第二个千亿元的跨越用了三年时间,第三个千亿元的跨越仅用了、年两年时间就完成了,在全国的位次年超过上海,年超过北京,由第6位跃升到第4位。这表明全省旅游业已经进入了加速发展的新时期。政策层面上,省里重视程度和扶持力度越来越大。省委九届十次全会明确指出,“服务业要超常规、跨越式发展。旅游业作为服务业的龙头产业,必须加快发展、先行一步,成为转方式、调结构的先行产业”。省委、省政府又专门出台了《关于进一步促进旅游业又好又快发展的意见》。这为我们实现旅游业发展的新突破营造了良好的外部环境。

　　从我市来看,加快发展旅游业恰逢其时。近年来,市委、市政府始终把旅游业作为发展服务业的重要增长点和支柱产业来培育,通过加大政策扶持力度、创新营销措施、完善服务体系等一系列措施,推动全市旅游业实现了跨越式发展。“十一五”期间,全市实现旅游总收入、接待境内外游客人次年均增幅分别达到36.7%、27.2%,一直居全省前列;旅游总收入占GDP的比重,从年的3.7%提高到年的8.02%。在短短几年时间内旅游业从全省第9位跃居前5位,进入全省第一方阵,圆满完成了“三年突破”的目标。同时,我们通过成功举办风筝会、鲁台会、菜博会等各种节会,大力宣传推介我市的旅游资源,不但放大了我们的资源优势,而且产生了广泛的影响,为旅游业下步发展奠定了良好的基础。

　　近年来,我市旅游业虽然发展很快,但要始终保持清醒的头脑,既看到优势,更要看到劣势。优势方面,地域面积较大,自然资源、人文资源丰富,具有发展旅游业的潜质,同时建成了蔬菜博览园等具有较高知名度的特色景区点;区位优越,交通便利,处在半岛城市群的中间经济隆起带上,与相比具有明显的价格优势。劣势方面,主要是自然资源、人文资源的品质、规模与泰安、济宁、等市相比有较大差距,开发利用不够;缺乏高品质的人为打造的旅游产品,特别是没有打造出像泰安的方特游乐场和封禅大典、烟台的南山景区、开封的“清明上河园”等能够吸引人、留住人的景区;旅游资源和旅游产品宣传的力度不够,等等。这些劣势和差距,正是我市旅游业下步发展的广阔空间和潜力所在。各级各部门的主要负责同志都要在思想上有所触动,静下心来,研究如何结合各自实际推动旅游业发展的问题。只要我们思想认识到位,真正重视旅游业的发展,充分挖掘、开发利用好各类旅游资源,进一步做好开发、宣传、推介等工作,就一定能把我们的旅游资源优势转化为产业优势和经济优势。

　　二、突出重点,努力实现旅游业发展新突破

　　今后一个时期,我市旅游业发展的主要任务是:以创建“中国优秀旅游城市目的地”为目标,按照“政府主导、企业主体、市场运作”的原则,加快旅游资源开发,规划建设一批具有龙头带动作用的重点项目;加大机制体制创新力度,打造旅游龙头企业集团;规范行业管理,全面提升旅游服务质量;强化旅游营销推介,积极开拓客源市场,提升旅游品牌形象,将打造成为全省重要的旅游版块,努力实现从旅游资源大市向旅游经济强市的跨越。重点做好五个方面的工作:

　　(一)重点旅游项目建设上要有新突破。旅游业要做大做强,必须靠大项目作支撑。我市旅游资源虽然比较丰富,但旅游开发的力度不够大,旅游项目“有群山无主峰”,缺乏国内一流、国际知名的龙头旅游景区。要按照“政府引导、市场运作、社会参与、多元投入”的方式,加快建设一批旅游大项目,打造精品景点,带动旅游业快速发展。要按照“谁投资、谁受益”的原则,鼓励产业资本、民间资本和社会资本开发旅游资源,兴办旅游项目。要抓好旅游业招商引资工作,敢于拿出我们最好的资源,吸引国内外著名的旅游企业和投资机构参与我市旅游业发展。要根据我市的旅游资源禀赋,结合《市旅游产业发展“十二五”规划》的实施,着力抓好北部、西部、南部“三大旅游聚集区”的建设,形成旅游产业发展新的增长极。北部,要以蔬菜高科技示范园为中心,整合观光带、生态博览园、村及体育中心等周边旅游元素,规划打造生态农业旅游聚集区。西部,要以生态文化旅游度假区为中心,整合风景区、景区等南部山区旅游资源,规划打造古州文化旅游聚集区。南部,要以诸城白垩纪恐龙地质公园为中心,整合景区、板栗园、山景区、公园等资源,规划打造世界级的恐龙主题旅游聚集区。通过三大旅游聚集区的建设,统筹有效资源抱团发展,拉长延伸产业链,打造旅游的“龙头”。只要这三大旅游聚集区真正抓出了成效,全市旅游业重点工程少、无“主峰”的现状就一定会大有改观。对这三个旅游聚集区的建设,各级各部门要高度重视,密切配合,市旅游局负责业务指导、综合协调调度,要组成专门的班子靠上抓,把三个聚集区打造成全市旅游发展的“高峰”,实现争创5A级景区的突破。要树立精品意识和全球视野,聘请世界一流的专业机构进行策划和规划,精心设计,精细施工,全力打造精品工程,确保把三个聚集区打造成标志性景观和国内外具有重要影响力的旅游目的地。以此为龙头,把全市相关旅游景区点串联起来,形成独具特色的精品旅游线路。其他县市区、开发区也要结合各自实际,突出本地特色,确立自己的重点旅游项目。要对重点旅游项目进行立项分解,倒排工期,市旅游局要加强调度、检查,及时掌握项目进展情况。全市旅游专项考核中,要加大对旅游项目特别是新上项目的比重,调动各地推动项目建设的积极性。

　　(二)城市旅游品牌塑造要有新突破。经过多年的打造,“世界风筝都”已成为最响亮的名片,但风筝与旅游结合的文章还做得不够,单纯就“风筝”本身而言,远不能成为旅游吸引物。也就是说,至今没有形成在全国具有较高知名度、美誉度的旅游品牌。近几年,我市打造的“逍遥”旅游品牌,影响力不断提升,但还达不到脍炙人口、叫人一听就忘不了的地步。随着全市旅游业的快速发展,该品牌的局限性也日益显现,需要在此基础上对城市旅游品牌进行重新策划设计。市旅游局要牵头整合全市旅游资源,组织有关专家进行研究,提炼更能体现特色的城市旅游形象品牌,打造“联合舰队”,通过品牌塑造把全市旅游资源有机整合成一体,发挥整体效益。各县市区要根据各自特点,研究如何打造本地的“主舰”,特别是市区要在“主峰”打造上尽快破题。要进一步加大旅游宣传促销的力度,构建全方位、立体化的宣传体系。特别要加大“捆绑营销”的力度,市旅游局牵头,各县市区、开发区都要积极参加,通过联合宣传促销,打响整体旅游品牌。要坚持政企联手、部门联合、上下联动,综合运用各种宣传手段,形成政府推动城市形象宣传、企业开展旅游产品促销、全社会共同宣传的格局,使更多的国内外游客了解、向往。要突出高端媒体的宣传,在中央电视台、卫视等主流媒体以及报刊、网络等全面开展城市旅游品牌宣传。要策划设计“一日游”、“二日游”“三日游”等特色旅游线路产品,满足不同游客群体的差异化需求。要研究整合我市的各类宣传资源,统一对外宣传推介,形成合力。要研究我市现有的节会资源与旅游的结合问题,通过节会平台把旅游的牌子打得更响,把节会办得更精彩、更有活力。

　　(三)旅游资源的整合上要有新突破。我市各类景区资源较为分散,分属不同的县市区和不同的部门,条块分割、部门分割,难以发挥整体效益,没有形成“拳头”,对外的整体竞争力不强。旅游业发展还存在一些的深层次体制、机制问题,市场在旅游资源配置方面的基础作用没有得到充分地发挥,如景区管理机构多为事业单位,缺乏市场激励机制,发展活力明显不足。在中心城区,要研究推进成立国有旅游集团公司问题,借鉴外地先进经验,按照“长远规划,分期实施,先行试点,逐步推开”的原则,着手考虑组建市级国有旅游开发集团公司,把分散在各区域、各层次的景区资源进行科学整合,对相关景区资源进行股份制改造,统筹运营,捆绑营销,打造龙头旅游企业,为开展资本运作奠定基础。市直部门及有关区所属的城区旅游资源可先行开展试点,探索经验。集团公司内部要依法妥善处理好各方面的权、责、利关系,既充分调动各方面的积极性,又能发挥旅游集成作用,释放旅游生产力。国家层面的事业单位改革已开始启动,各级组织、人事部门要尽快研究景区管理机构改革的问题,先进行调研,坚持市场化的方向,制定出科学合理的方案,积极稳妥地推进。

　　(四)城市功能配套完善上要有新突破。坚持城市建设与旅游发展有机结合,通过城市建设推动旅游发展。旅游对城市有着很强的依赖性。世界上最发达的城市往往也是旅游业最繁荣的城市,如被誉为“万都之都”的纽约、“优雅之都”的巴黎、“旅游之都”的新加坡、“动感之都”的香港等等,其城市的人文、历史和声誉、地位,直接造就了旅游业的繁华景象。而且优美的城市本身就是大景观,不少人外出旅游就是奔着城市而来。这方面,大连市的做法很值得我们学习。他们搞旅游,靠的就是漂亮的市容市貌、完善的城市载体功能,通过城市建设推动旅游发展。因此,一定要把旅游和城市建设结合好,把整座城市作为一个旅游大景点来进行整体打造,把城市变成旅游目的地。在城市规划建设管理中,要统筹旅游业发展需求,体现旅游功能,增加旅游项目,把城市建成最大的开放型景区,以城市建设带动旅游发展,以旅游发展提升城市品位。要围绕强化公共保障,优化城市道路网络与公交线路网络,规划建设直达景区的快速公交线路,同时加强餐饮、住宿、娱乐等配套设施建设。要顺应社会发展的需求,学习借鉴美国等发达国家的经验,探索建立租车交通公司。要尽快完善火车站交通“零换乘”体系。随着全国高速铁路网的建设,特别是京沪高铁的全面开通,为旅游带来新的发展机遇。6月9日,省政府召开了“迎接高铁时代、加快旅游业发展”座谈会,要求各地以此为契机,抓紧实施高铁站交通“零换乘”工程,加大旅游营销力度,全面开展好高铁旅游。规划、交通、火车站等部门单位要按照《市火车站周边地区概念性规划及城市设计》的要求,尽快实现站区交通“零换乘”,方便游客出行。创建中国优秀旅游目的地,旅游集散中心是必备条件。要尽快启动旅游集散中心建设,建设具有强大集散功能的旅游中心,开通呈放射状、点对点分布的旅游专线,强化旅游信息、交易、展示、咨询、监督等服务功能,搭建吸引、组织、方便游客出行的服务平台。同时,在奎文商业聚集区、汽车客运总站等人流聚集场所设立分中心或站点,形成“一心多点”的旅游集散格局。

　　(五)文化旅游融合发展上要有新突破。文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体,文化与旅游有着天然内在的联系。要深入挖掘景区景点的文化,促进文化、旅游深度融合发展。关于文化、旅游统筹发展问题,我市已经成立了文化、旅游统筹发展领导小组,开展了一些富有成效的工作,下步要在工作制度和机制上搞好研究,真正使文化、旅游的融合落到实处。要重点围绕吸引人、留住人、延长游客停留时间,积极组织丰富多彩、生动活泼、健康文明的演出、娱乐和健身活动,丰富游客的夜生活;积极鼓励小型演出、健康娱乐活动进酒店、进景区,与观光游览融为一体,增强旅游的趣味性、娱乐性和参与性。要加快旅游商品的开发。我市历史文化底蕴丰厚,形成了年画、仿古铜、风筝、红木嵌银等传统工艺品牌,很值得挖掘、开发;但目前大多是家庭作坊式生产,甚至有些濒临失传,在产业化生产、新产品研发等方面有很大欠缺。市旅游局要在旅游商品的规划、开发及管理创新上多下功夫。

　　三、强化旅游业发展的保障措施

　　旅游业在国民经济中的位置越来越重要,各级各部门各单位务必要把旅游业摆上重要位置,放到全市经济社会发展的大局中来谋划,强化组织领导,调动方方面面的积极性,促进全市旅游业更好更快发展。

　　一要加强组织协调。各级党委、政府要进一步加强对发展旅游业的组织协调,认真研究现代旅游经济发展的特点和规律,提高驾驭现代旅游业发展的能力。市旅游工作领导小组要加强工作调度,及时研究解决旅游业发展中的突出问题,促进全市旅游业健康协调发展。

　　二要形成发展合力。旅游业涉及面广,只有齐抓共管、紧密配合才能实现更好更快发展。旅游部门作为行业主管部门,要加强对全市旅游业发展的研究,认真履行行业指导、组织协调、市场管理、行政执法等职责,全面组织实施全市旅游产业发展“十二五”规划。、交通、建设、文化、卫生、安监、农林水、环保、市政、园林等相关部门,都要强化“大旅游”意识,树立“一盘棋”理念,主动配合做好有关工作,积极支持旅游业发展。宣传部门要加大对旅游工作的宣传力度,在全市营造重旅游、抓旅游、兴旅游的浓厚氛围。

　　三要加快人才培养。当前,我市旅游人才匮乏问题比较突出,各级要把旅游人才队伍建设作为加快旅游业发展的重要内容,积极引进、培养一批中高级旅游专业人才,尤其是旅游企业经营管理、规划策划、市场营销等方面的专门人才,引进先进的管理理念和方式方法,促进我市旅游管理水平的提高。同时要加强对旅游从业人员的教育、培训,努力提高整体素质。

　　四要全面落实政策。为加快旅游业发展,中央、国务院和省委、省政府相继出台了支持旅游业发展的政策措施。市委、市政府也在财政投入、项目用地、信贷税费、人才发展、环境建设等方面,出台了一系列扶持旅游业发展的政策,各级各有关部门要认真抓好贯彻落实。同时,要认真研究外地发展旅游业的好政策、好办法,不断完善我们的政策措施,调动方方面面发展旅游业的积极性。

　　【会议发言稿】

　　各位常委、委员，同志们：

　　这次全市旅游项目建设情况视察，是市政协今年的一项重点视察活动。我们利用一上午时间，实地察看了荣成的欢乐家园、金石湾书画城、成山林场，环翠区凤凰湿地公园、开心农场和经区安然纳米国际大酒店等6个旅游建设项目，直观了解感受了全市旅游项目建设情况。市旅游局于胜涛局长全面介绍了我市旅游业发展情况，既有旅游项目规划建设的情况，又有相关产业融合发展的情况，既有提升旅游品牌的情况，又有旅游目的地建设的情况，既有现状与问题分析，又有下一步的措施打算等，思路清晰，信息量大，事实准确，客观实在。几位常委和委员围绕旅游业发展谈感受、提建议、讲对策，评价公道，分析客观，意见中肯，很值得参考借鉴。总之，这次视察组织周密，形式灵活，效果很好。在此，我代表市政协，对市旅游局及有关单位的积极支持与配合，表示衷心的感谢!

　　从与委员的交谈和发言中可以看出，这次视察对大家触动很大，普遍的感觉有“三开”：一是开眼。全市规划建设了48个旅游重点项目，总投资567亿元。这些项目不仅投资大、气势大，而且特色多、亮点多，对于丰富我市旅游业、优化产业布局作用明显。今天看到的凤凰湿地公园、开心农场、成山林场等项目，虽然规模不是很大，但都体现了生态游、“红色游”、度假游等休闲旅游的新动向，开发理念别具匠心，开辟了休闲度假新去处。总投资3亿元的安然纳米国际大酒店，是经区第一家五星级宾馆和又一标志性建筑，酒店内1800多平方米的生态园和2000多平方米的预应力采光顶更是目前国内之最。这些新项目、好项目，是我市旅游业转方式调结构的新成果，让人看了耳目一新。二是开智。发展旅游业，我市既抓大项目、大投入，同时注重旅游业与城市建设、文化建设、生态建设的衔接与融合，把城市作为一个大的旅游景区来规划运作，全力构建大旅游、大市场。在这一思路指导下，旅游业链条越拉越长，服务功能越来越强，旅游品牌越擦越亮，旅游市场越做越大，经济效益越来越火，体现出我市旅游业发展的大手笔、大智慧，让人心智大开，深受启发。三是开心。规划开发中的双岛湾、九龙湾等休闲旅游度假区，与荣成好运角、文登南海新区、大乳山等旅游示范区遥相呼应，将有力拉动滨海旅游业上档升级。正在开发建设的温泉、海水热疗、海上运动、葡萄酒庄等高端旅游产品，将有利于旅游受季节限制的瓶颈，提升旅游业核心竞争力，使真正成为人们心仪、向往的旅游目的地。

　　我市旅游业之所以能快速发展、成效显著，主要得益于三个重要因素：一是市委市政府高度重视、大力推动。市委、市政府把旅游业放在全市发展大局中来定位和统筹，召开了全市旅游业发展大会，出台了《进一步加快旅游业发展的意见》，设立了旅游业发展专项资金，将旅游列入重点工作目标绩效考核，形成了推动旅游业发展的组织领导体系、政策支撑体系和资金投入体系，有力推动了旅游业快速发展。二是全社会各方面热情高涨、全力投入。发展旅游业不仅成为“共识”，而且成为一种社会共同行动，全社会办旅游的积极性空前高涨，政府抓旅游、企业办旅游、农村办旅游、家庭办旅游、个人搞旅游蔚成风气。一大批工、商、农字号大企业纷纷投入巨资搞旅游项目，一大批镇村成为旅游强镇、特色村和农业旅游示范点，从樱桃节到温泉节，从海岛游到农家乐，从度假村到生态园，全市旅游项目开发到处开花，方兴未艾。三是市旅游局发展理念超前、工作主动高效。我市旅游业起点较高，今年以来又取得这么多可喜成绩，这与市旅游局领导班子和干部职工的辛勤努力密不可分，凝结着大家的智慧、心血与汗水。今天的视察更让我们感受到，市旅游局有一个团结创新、求真务实的领导班子，保持了超前的发展理念和强烈的进取意识;有一个心齐劲足、甘于奉献的干部职工群体，是一支拉得出、冲得上、打得赢的过硬队伍。从你们身上，看到了人不松劲、不懈怠的奋斗精神，看到了旅游业大发展、快发展的美好前景。

　　以上大家谈到，旅游业发展正处在一个新的重大战略机遇期。进入21世纪以来，世界旅游业已超过石油业和汽车业，成为发展最快的产业，也是最大的创汇产业。全世界每10美元的GDP中，就有1美元来自于旅游业;旅游业每投资1美元，就能带动相关产业增收5美元左右;旅游业每直接就业1人，就可带动间接就业5—6人;旅游业“吃、住、行、游、购、娱”六大要素直接涉及14个产业，间接影响47个行业，几乎覆盖了从传统服务业到现代服务业的所有行业和门类。据国际旅游联合会预测，到2020年，全世界旅游人数将达到16亿人次，旅游相关消费超过2万亿欧元，充分表明旅游业市场巨大、前景广阔、商机无限。去年我国旅游业总收入占GDP的比重为5%，北京、深圳的这个比重分别是20%、14%，青岛、烟台的比重分别是10.2%、7.6%，我市这一比重达到11.3%，十分天下有其一，是名副其实的支柱产业。

　　市委、市政府确定，要把旅游业作为全市国民经济的战略性主导产业来培植和发展，重点打造四大特色旅游体系：一是千公里海岸沿线景区的滨海观光旅游;二是集温泉洗浴、养生、疗养、美容等为一体的温泉养生旅游;三是由城市旅游项目、休闲度假基地及城郊游、镇村游等构成的休闲度假旅游;四是以帆船、游艇、海上垂钓、沙滩运动等为代表的新兴高端旅游。我们相信，有目前良好的产业基础，加之所具有的经济比较发达、对外开放领先、交通便捷通畅、海陆资源丰富等优势，完全有条件有能力早日建成国内一流、世界知名的海滨休闲旅游目的地，成为名副其实的“蓝色休闲之都、世界宜居城市”。从旅游产业基础与发展前景看，我认为，实现旅游业更好更快发展，重点应作好“三篇文章”。

　　第一，作好“文旅融合”这篇文章。最近召开的党的十七届六中全会发出了建设社会主义文化强国的动员令，提出了文化与旅游互融共赢的课题，强调“要推动文化产业与旅游、体育、信息、物流等产业融合发展，发挥旅游对文化消费的促进作用”。文化与旅游的联系密不可分。文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体;旅游为文化增添活力，文化使旅游充满魅力。一次难忘的旅游，必定是一次文化之旅、精神之旅。传统的观光型风景即使再漂亮，看上一两次就不会再来了。只有不断增加文化元素，丰富文化含量，旅游才能充满魅力和吸引力，使游客来了不想走，走了常回首，感到有看头、有说头、有吃头、有玩头、有买头、常回头。搞好“文旅融合”，应抓好三个环节：一是抓规划衔接，建立文化和旅游产业规划共编、政策共享、市场共推、品牌共建、互为支撑、互为促进的良性发展机制;二是抓文化发掘，将的海洋文化、历史文化、民俗文化、生态文化和时尚文化等融入旅游业，让地下的东西走上来、书本的东西走出来、死的东西活起来、静的东西动起来，为旅游业注入鲜活而持久的生命力;三是抓业态融合，积极推动演艺业、影视业、新闻出版业、民间工艺品业等与旅游业的深度融合，实现文化产业与旅游业互利共赢。

　　第二，作好“打造精品”这篇文章。品牌精品是旅游业竞争的制胜法宝。北京的故宫长城、香港的迪斯尼乐园、广西的桂林山水、四川的九寨沟等都是带动当地旅游业发展的“金字招牌”。所谓精品，一是精在特色上。越是民族的，越是世界的;越具特色的，越有吸引力。的资源优势是海、岛、泉、气候等等，要把握这些优势，整合力量，精心包装，打造特色鲜明、品质优异、吸引力强的旅游精品。重点是作好“海”的文章，把观海景、吃海鲜、洗海澡、购海产以及海上运动等联珠成串，深度开发，形成旅游的最大特色品牌，吸引八方游客纷至沓来。今年有2.9万名俄罗斯游客慕名来避暑度假，平均逗留15天，每天人均消费245美元，总计超过1亿美元，旅游效益相当可观。二是精在新颖上。旅游业本质上是创意经济，资源有限创意无限。要注重以新理念、新思路，规划发展高端旅游产品，作好“无中生有、有中生好、好中生优、优中生特”的文章。比如温泉在胶东富甲一方，要坚持以新理念引领温泉开发，探索“温泉+特色景区”、“温泉+会议休闲”、“温泉+康复疗养”、“温泉+生态农庄”等多种开发模式，拉长温泉旅游产业链。对帆船、游艇、酒庄等高端旅游产品的开发也应如此。三是精在服务上。旅游业竞争，一定意义上说是服务的竞争。要坚持以人为本，进一步加强市场监管，规范经营行为，努力把服务做精、做细、做到位，保证游客在“吃得可口、住得舒适、行得方便、游得有趣、购得实惠、玩得开心”。

　　第三，作好“休闲旅游”这篇文章。休闲旅游是城市市民一种新的生活时尚和消费热点，正在成为人们的重要生活方式。作好休闲旅游文章，就是作好旅游大众化的文章。要围绕我市旅游资源，加快开发一批面向大众消费的休闲旅游项目，打造一批有品位有特色的休闲旅游景点，形成与“黄金周”、“小长假”、“双周日”相适应的休闲旅游消费热点。要大力发展乡村游、海岛游、农家游、渔家游等，开发一批如城郊休闲、森林氧吧、农业体验等乡村旅游新业态，发挥旅游业助农、富农的作用。还要关注一个新现象，叫同城化现象。从北京乘高铁到天津，只需20几分钟，今年一季度天津旅游增加了38%，同城化效益开始显现。青烟威荣高铁2013年通车后，会给休闲旅游带来什么变化，必须有与之相适应的规划、投资、建设、管理等准备。

　　各位委员、同志们，全市上下正在按照市委、市政府的部署，大力推进旅游战略性支柱产业建设。旅游业发展关系全局，任重道远。各级政协组织和政协委员要发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势，一如既往地关心和支持旅游工作，多为旅游鼓与呼，多提有价值的建议，多帮助解决一些实际问题，共同营造促进旅游业发展的良好社会氛围。

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