防汛的主要内容包括:长期。中期。短期天气形势预报,洪水水情预报,堤防、水库、水闸、蓄滞洪区等防洪工程的调度和运用,出现险情灾情后的抢险救灾,非常情况下的应急措施等。下面是小编给大家整理的防汛安全演讲稿范文,仅供参考希望能够帮助到大家。
防汛安全演讲稿范文1
同志们:
即将进入汛期,一年一度的防汛工作将要全面展开。昨天,市上召开了防汛指挥部成员单位会议,听取了市防汛办和各成员单位的防汛准备工作汇报。今天,又召开全市防汛工作会议,对今年的防汛工作进行再安排、再部署,这充分说明市上对防汛工作的高度重视。刚才,艾平同志代表市防汛指挥部传达了全省防汛抗旱工作会议和昨天市防汛指挥部成员单位会议精神,通报了防汛工作准备情况,安排部署了今年全市防汛工作,我完全同意。气象局文斌局长对今年的气候进行了分析预测,为做好全年防汛工作提供了很重要的依据。下面,我再强调几点意见,请大家结合实际研究落实。
一、正确认识今年防汛形势,进一步增强做好工作的责任感和紧迫感
去年,全市降雨与常年基本持平,没有发生流域性洪涝灾害。可以说是“风平浪静”。但据陕西省气候中心和省水文局对全省今年的气候展望、长期水情预报情况看,全省降水总体呈现正常略偏多的趋势,但分布不均,主要多雨区域位于陕北北部。“天有不测风云”,加之我市防汛工作仍存在一些不容忽视的问题,因此,今年的防汛形势依然严峻。
首先,我市受东南环流季风变化及丘陵地形的影响,决定我市是一个旱涝灾害频繁交替地区。全市地形东西狭长,以长城为界,东南部为土石山区,西北部为草滩地区,西高东底,地形复杂,进入汛期,局部强对流天气增多,加之去冬今春,全球气候变暖趋势进一步加剧,极端天气灾害多发的可能性增大。
其次,我市降雨主要集中在7、8、9三个月,局部暴雨洪水频繁。目前,全市有9座县城依山傍河而建,百平方公里以上的河流有109条,20座中型水库,53座小型水库,20600多座淤地坝形成了红柳河、芦河、榆溪河三大库坝群,这些库坝群泄洪设施不配套,甚至部分水库是无泄洪设施的“闷葫芦”,一些小水库、淤地坝在承包、租赁改制时没有落实管理维护责任,存在严重防洪隐患。
第三,河道和工程管理能力薄弱,河道行洪范围内随意设置障碍,乱采乱挖现象屡禁不止。第四,暴雨高发区雨量监测站点的数量、雨情汛情信息传送速度和预警预报设施仍然不能满足防汛工作的实际需要。第五,部分干部群众水患意识淡漠,防汛工作准备不充分,防汛责任还没有落到实处,防汛物资储备不足等。对此,我们必须高度警惕,高度重视,切实增强危机感、责任感和紧迫感,坚持“安全第一、以防为主、常备不懈、全力抢险”的工作方针,以确保人民生命财产安全为首要目标,宁可信其有,不可信其无,宁可备而不用,不可用而无备,扎扎实实做好防汛、抗洪、抢险各项准备工作,为全市经济社会发展提供防洪安全保障。
二、立足防大汛,全力强化防汛措施
今年我市防汛工作的总体要求是:坚持以人为本,安全至上,依法防洪,科学防控,立足防大汛、抗大洪,狠抓各项防汛工作的落实,确保人员安全,努力减轻灾害损失。围绕上述目标要求,要以中型水库、河道、城镇和山洪灾害为防汛工作重点,以小型水库、淤地坝和正在进行除险加固的病险水库为难点,全面抓好各项防汛措施的落实。具体工作中,应重点抓好以下几个方面:
(一)认真排查防洪工程隐患。汛期即将来临,各县区政府和防汛主管部门要对各类防洪工程进行一次集中排查。
一是要分类排队,分清轻重缓急,及时进行研究处理。要对各类学校、企业、煤矿、人口集中地进行彻底排查,对发现的隐患,要按照分级负责原则及工程隶属关系,落实措施,抓紧进行整治。
二是各级、各部门在防汛安全上要舍得投入,安全是压倒一切的责任,不要惜小钱而失大钱,顾小利而失大局。
三是要积极争取资金。
今年,国家最后一次拿出50个亿对病险水库进行除险加固,以后将转移扶持方向。因此,各县区一定要抓住这次时机,对尚未进行除险加固的小型水库,主动做好水库安全鉴定及各项前期工作,争取项目立项。四是要加快城市防洪排涝设施建设。各级各有关部门要按照职责分工,密切配合,清淤除障,不断完善行洪排涝设施,提高防洪排涝能力和城市防洪标准,早日改变“马路行洪”的被动局面。
(二)加快防洪工程建设进度。工程坚固与否是防洪减灾的关键,各级要牢固树立建重于防、防重于抢、抢重于救的思想,集中人力、物力和财力,抓好重点防洪工程建设,加快防洪、水毁、应急工程加固治理。南部县要加强城市防洪工程建设,北部县要加强库坝群的加固和小型水库的治理。对第一批列入国家除险加固验收完工的5座水库,应加强管理,确保工程正常运行;对除险加固进行初验的2座水库要抓紧时间,整理好相关资料,做好6月份终验的准备工作;对没有完工的4座水库,要做好尾留工程,加快工程进度,必须在大汛到来前完成竣工验收。第二批杨家湾、惠桥、河口、中营等十二座病险水库加固工程于年底必须完工,并进行竣工验收。对防洪工程建设中存在的问题,各级要高度重视,研究对策,强化措施,确保工程质量和进度。
(三)抓好各项非工程措施的落实。
一是要进一步修订完善各类防洪预案。要本着提高操作性、科学性,与区域经济社会状况和工程现状相结合的原则,组织好各类防洪预案的修订完善,如,标准内洪水怎么办,超标准洪水怎么防,都要有不同的对策措施。在抓好中型水库、城镇防洪预案的同时,要突出抓好小型水库防洪预案的编制工作,落实好预警措施,对小型水库出险怎么抢,队伍怎么上,物资怎么运,道路、通信、供电怎么保障,群众转移和生活安置怎么解决,每个环节都要安排妥当,做到心中有数,确保人民群众的生命财产安全。
二是要搞好抢险配套设施建设。各有关部门要积极配合水利部门,共同做好抢险防汛工作。交通部门要做好抢险道路整修,电力部门要保障险工、险段的电力供应,通信部门要保障信息畅通。
三是要搞好防汛物资储备。各级和防汛部门要按照《陕西省防汛抢险物资储备管理办法》,做好防汛物资的补充和更新,加强防汛物资储备,宁可有富余,不能有缺口。
四是要突出抓好防汛队伍建设。各县区要做好抢险队伍的`技术培训和实战演练。同时,要加强与当地驻军的联系,防汛部门要进行技术交底,共同制定防洪预案,搞好军民联防。
(四)建立健全防汛指挥系统,做好科学防控工作。
一是要利用现有通讯设备,快速、准确的收集雨情、水情、工情,及时准确预测、预报洪水发展趋势,提高防汛决策水平和防洪调度效率。各县区要结合本地实际,加大投入,努力做好本级防汛区的雨、水情自动测报系统建设和电子地图、防洪工程数据库建设,早日同市级联网。
二是气象和水文部门要及时掌握天气变化情况,加强汛期的气象、水文预测预报工作。防汛部门要建立重大灾害性天气及洪水预测预报会商制度,为科学指挥提供决策依据。
三是要科学调度洪水。要以“决策科学化、手段现代化、工作规范化、行为法制化”为目标,科学合理制定调度方案。要加强洪水的调度研究,努力实现从洪水控制向洪水管理转变,既确保安全又提高洪水资源利用水平。
(五)充分发挥各级防汛办职能作用,不断提高服务水平。
一是要加强监督协调。各级防汛指挥部要加强对各种防汛责任制贯彻情况的检查监督,及时掌握情况。要加强全社会各行业的组织协调,充分动员全社会力量,共同做好防汛工作。
二是要搞好培训。各级防汛部门要根据每年防汛指挥领导成员的调整情况,进行防汛抢险技术的培训,提高防汛组织指挥和决策能力,以适应防汛工作的需要。
三是要加强防汛办自身建设。各级防汛部门要加强对汛情、灾情的监测、收集和分析处理,强化信息调度,及时提出调度决策意见并组织实施。
三、加强领导,落实责任,形成齐抓共管合力
防汛工作事关大局,直接关乎人民生命财产安全,各县区、各部门一定要充分认识今年防汛工作的严峻形势,切实加强组织领导,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,采取得力措施,真正把防汛工作责任和工作任务落到实处,确保领导到位、措施到位、工作到位。各县区要对近期的防汛检查工作进行一次认真总结,针对存在的薄弱环节和突出问题,限期落实整改措施,实行督办跟踪。要强化抗洪抢险组织体系建设,切实提高抗洪抢险组织指挥能力,重点抓好汛情分析、协调调度、物资供应、抢险队伍等方面工作,做到统一指挥,分工负责,整体联动。各有关部门和单位要顾全大局,服从防汛调度,密切配合,积极完成所承担的防汛抢险任务。进入汛期,各级政府领导和各部门、各单位的防汛责任人要坚守工作岗位,密切注视汛情发展变化,及时安排好有关工作。各级防汛部门要切实履行职责,加强值班,及时分析汛情趋势,主动当好参谋。一旦出现汛情、险情,各级党政主要领导、各级包工程主要负责同志都要亲临第一线,坐镇指挥。因玩忽职守,失职渎职,造成重大损失的,是哪级就追究哪级党政负责人的责任,是谁分包的工程就追究包工程负责人的责任。因责任不落实,造成重大灾害后果的,要依法依纪处理,决不姑息。
同志们,防汛工作任务繁重,责任重大。希望各县区、各部门以对党和人民群众高度负责的强烈责任心,尽职尽责,扎实工作,为实现安全度汛做出努力,为全市经济社会发展提供保障。
防汛安全演讲稿范文2
同志们:
从今天开始,我县就已全面进入主汛期,也意味着一年一度的防汛工作正式拉开序幕。刚才,省市已对防汛工作进行了安排部署,我们也要立即行动起来,严阵以待,全力投入到各项工作中。下面,就做好今年的防汛工作讲两方面意见:
一、今年的防汛形势怎么看?
防汛工作事关人民群众的生命财产安全,是一项严肃的政治责任,任何时候都不可掉以轻心,必须做好防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾的准备。据气象部门预测,4-6月份,我县平均降雨量将达到750-850毫米,较正常年份平均偏多50-100米,而且时空分布不均,有集中降雨期,部分地区极有可能发生洪涝和内涝。特别是近年来,全球极端天气增多,北方雾霾不断,南方冰雹袭扰,沿海台风频频,3月19日我县也遭受了冰雹,发生大洪水可能性、不确定性增多。从前阶段的防汛检查看,各地在做好防汛准备工作方面做了一些工作,大部分乡镇备料有明显补充,对辖区内水库、堤防、塘坝的杂柴杂草、溢洪道淤堵情况进行了大范围清理;机构调整、责任落实、抢险队伍建设、防洪预案和度汛计划编制等基本到位。但还存在不少突出问题:
一是防汛备料仍有差欠,塘坝工程普遍备料不足,个别水库、堤防的防汛备料也急需补充。
二是部分水利工程杂柴杂草清除不彻底。
三是个别水库平管堵塞急需尽快排除,如大洋洲的云安寺水库。
四是去冬今春病险水库除险加固工程较多,刚完工不久,还未投入正常运行,不宜多蓄水,影响防洪。
所以,大家一定警钟长鸣,时刻紧绷防汛这根弦不放松,扎实做好防汛备战工作。
二、下一步工作怎么干?
今年的防汛工作仍然要紧紧围绕“一个中心、三个重点、五个确保”的防汛总目标(即以保障人民群众生命安全为中心,以水库安全度汛、山洪灾害防御和城区防洪安全为重点,确保所有水库不垮坝、万亩以上圩堤不决堤、中心城区不受淹、公路等主要交通干线不中断、发生山洪地质灾害不死人),扎实做好各项防汛工作,做到遇标准内洪水确保防洪工程安全,不倒一库一堤,遇超标准洪水有措施,确保人民群众生命安全。
一要严格落实防汛责任。从今天开始,防汛行政、管理、技术责任人要全部到岗到位,进入临战岗位,未经请假批准一律不得离开防汛责任区域。各乡镇要把防汛工作摆上重要议程,严格落实“一把手”防汛责任制,尽快将工作安排下去,将责任细化到人。特别是新上任的乡镇党政一把手,要深入辖区内水库、山塘、堤防一线,摸清家底,尽快熟悉本地的防汛工作情况。气象、水文部门要做好对水情、雨情和水文信息的收集、整理和分析,提高气象、水文预测水平,定期或不定期提供短期、中长期的天气形势预测,为防汛指挥调度提供科学依据。防汛指挥部成员单位要按照自己的职责分工,认真履行承担的防汛职责。
二要扎实做好防汛准备。要重点抓好物资储备、杂草清除和队伍建设三项工作。各乡镇要对照县防汛办的通报,积极做好整改工作,做到物资缺什么补什么,联系准备好挖机、装载机、运输车等抢险机械,并在近期内对所有堤坝、水库的杂草再进行一次全面清理。每个乡镇要落实一支30-60人的应急抢险队伍,每座水库、每座塘坝、每段堤防都要按要求组建一支群众性抢险队伍,落实人员装备,加强实战演练。近期,县防汛办要组织开展一次防汛实战演练。
三是要切实加强监测巡守。山塘水库、重要险工险段、在建涉水工程、山洪地质灾害隐患点要设专人把守巡查,不间断地进行巡查,遇高危险天气时,要加大巡查力度,派人24小时进行应急防守。水库、塘坝管理员要切实履行职责,确保水雨情报送及时准确、不出纰漏,要定期或不定期加强巡查防守,发现问题及时处理及时汇报。
四要严肃防汛工作纪律。从今天起,县乡防汛办要实行24小时值班和领导带班制度,决不允许脱岗离岗空岗;严格实行雨水情报告制度,一般天气每周一报,遇特殊天气要实行每日一报。防汛期间,乡镇党政主要领导必须有1人在家带班,手机要保持24小时畅通。近期,县效能办、县防汛办要对各地防汛责任落实情况再开展一次督查,对整改不到位的要追究责任,对防汛责任落空的,要严肃处理。
总之,在防汛工作上,大家一定要时刻保持高度警惕,以诚惶诚恐、如履薄冰的心态,扎扎实实地抓好今年的防汛工作,确保安全度汛。
防汛安全演讲稿范文3
前面,我们集中收看了省、市防汛减灾紧急会议,省、市领导作了重要讲话,请大家认真学习、深刻领会、迅速落实。善君县长在7月11日的会上已就全县防汛减灾工作作了全面安排部署,请大家认真抓好落实。下面,我强调三点意见。
一、切实做到“三早”,确保人民群众安全保障到位。
一要早准备。
要在思想上早准备。坚决消除麻痹大意、消极懈怠思想,切实做好防大灾、抗大汛的思想准备。要在物资上早准备。财力再紧都要把人民群众生命财产安全作为第一需要,县财政要积极筹措、科学调度防汛减灾资金,确保防汛减灾物资准备充足;各乡镇_县级相关部门要尽量多储备防汛减灾物资,确保物资准备到位。要在舆论引导上早准备。县文广新局、电视台要对全县电视、广播设施设备进行全面检修,确保紧急状态下发挥作用;县电视台、村村通广播要反复播报防汛减灾和地灾避让相关知识,提高群众抗灾自救能力。
二要早预防。
各地各部门要全面开展隐患排查,对排查出来的隐患要迅速采取措施,果断予以处置,确保把安全隐患消除在萌芽状态。
三要早转移。
要始终坚持生命至上,一旦遇到险情,首先转移群众。在险情未排除之前,严禁任何人返回危险地带。各地各部门要认真研究、做细做实工作,对紧急状态下群众转移的组织引导、路线设计、转移地点进行科学规划、充分论证,确保不发生次生灾害,确保转移过程中不出现人员伤亡。
二、认真落实“三深入”,确保防汛减灾工作指导到位。
一要深入到群众中去,用真情做好防汛减灾工作。
始终坚持把群众生命安全放在一切工作的首位,带着真感情、务求真负责,确保把每一项工作做深做细做实。所有县级领导今天下午至明天上午,必须深入到挂联乡镇,与基层干部群众一道,排查隐患、制定预案、落实责任,指导做好防汛减灾各项工作;相关县级部门要深入隐患点一线、挂联乡镇一线,现场排查隐患、现场制定解决问题方案、现场整改落实;各乡镇领导要深入村(社区)一线,全面宣传防洪度汛、避灾救灾相关知识,全面清理排查各类隐患。
二要深入到隐患点上去,用真心做好防汛减灾工作。
全力抓好每一个环节,绝不放过任何一个细节,立即全面排查,迅速果断处置,确保万无一失。对纳入监测的洪涝灾害和地质灾害隐患点,水务、国土、交通等部门要坚持一个隐患点一个预案,落实现场监测人员轮流值守,确保24小时监控到位。主管部门要会同各乡镇,对全县河流、沿河场镇、各类水利设施、道路交通设施、各地质灾害高发地段进行一次全面排查,及时发现安全隐患,迅速采取有效措施。
三要深入到基层一线去,用全力做好防汛减灾工作。
严格“一把手”责任制、辖区负责制、谁主管谁负责等责任制度,采取强有力的措施,层层细化落实责任,务求各项工作责任落实到具体点位、具体岗位、具体人员,严阵以待,严防灾害事故发生。建设、国土、水务等部门要深入全县各重点项目建设工地,现场排查,现场整改,确保重点项目安全防洪度汛。
三、逗硬执行“三严”,确保防汛减灾责任落实到位。
一要严格落实责任。
要逗硬落实县级领导的挂联责任、分工负责制,逗硬落实县级相关部门的主管责任和各乡镇的辖区主体责任,层层明确责任,层层落实责任,层层追究责任,确保责任落实无空档。
二要严格遵守纪律。
抗灾就是打仗,非常时期必须采取非常手段、执行铁的纪律。从今天起到主汛期结束前,除重大项目对接、省级部门重点工作对接等特殊情况外,所有领导干部原则上不得请假外出;各乡镇党委书记和乡镇长不能同时离开工作岗位;所有领导干部确因特殊情况请假外出的必须坚持快去快回的原则,必须经县委、政府主要领导批准后方能离开。同时,防洪度汛期间,除非特别紧急、特别重要的会议,原则上不召开全县性大会,所有会议一律不得要求乡镇党委书记和乡镇长同时参会。
三要严格工作要求。
各地各部门要严格执行24小时值班带班制度,确保信息渠道畅通。要切实强化时间就是生命的意识,一旦出现紧急情况和突发事故,各级领导干部务必做到第一时间赶到第一现场、第一时间组织安全转移人员、第一时间妥善安置受灾群众。
总之,希望大家认真履职尽责,以铁的意识、铁的作风、铁的举措、铁的纪律,全力确保防汛减灾各项工作落实到位,全力确保南江安全度汛,全力确保人民群众生命财产安全。
防汛安全演讲稿范文4
同志们:
汛期已至,根据上级城市防汛工作会议精神,结合我县的实际情况,下面我就今年的县城防汛工作讲几点意见:
一、提高对城市防汛工作的认识,增强做好城市防汛工作的紧迫感。
近年来,县委、县政府对城市防汛工作都是高度重视的,在县城防汛指挥部的统一领导下,克服困难,积极筹措资金,建设和完善县城防汛设施,进行精心组织和安排,使城市防汛工作没有出现大的问题,确保了县城的汛期安全,应该说总的情况是好的,但是,我们还必须清醒地认识到当前城市防汛工作仍存在着突出问题。主要表现在一是城市水患意识不强。由于我县近几年没有出现大的洪涝灾害,一些干部群众对城市防汛存在着松懈麻痹思想和侥幸心理;二是经费不足,一旦大汛来临,防汛物资难以保证急时之需;三是城市防洪涝设施功能低;四是乱倒垃圾堵塞沟塘的现象仍未彻底杜绝,填坑建房等现象仍相当严重,致使县城排水、蓄水能力下降,内涝的隐患仍然严重存在。这些诸多问题的存在,迫使我们乃至县城各界在汛期到来之前绝不能掉以轻心,应引起大家的高度重视。
众所周知,县城是我县政治、经济、文化、科技、信息、人才中心,建筑密集,人口集中,汇聚着大量的财产,而是也是抗洪拖险的中枢,一旦发生洪涝灾害,不仅给城市本身造成严重损失,还必将对全县的经济产生严重影响。因此,县城防汛责任重大任务艰巨。今年气候异常,洪涝随时都可能出现,对今年有可能出现的大洪大劳,宁可信其有,不可信其无,要居安思危,防患于未然,要坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理。按照“安全第一,常备不懈,以防为主,全力拖险”的方针,牢固树立“防洪无小事”的观念,做出充分的思想准备、物力准备、财力准备、人力准备。
二、切实加强领导,精心组织防汛。
城市防汛事关全局,关健是领导。各部门、各单位要在县城防汛指挥部的统一领导下,加强对这项工作的领导,党政正职要新自抓,同时,建立完善的防汛组织,调整充实人员,明确目标任务,真正做到组织到位、人员到位、责任到位、工作到位。坚决克服图形式、走过场的不务实现象。
三、摸清情况,排除隐患。
县城防汛指挥部将组织有关部门的负责同志对防洪排涝工程设施,泄洪水系,重点地段和薄弱环节做一次全面认真的检查,摸清情况及时消灭隐患。总的要求是,切实查出问题,做到心中有数,切实解决问题,防止流于形势。检查的重点是对排水沟渠管道要全面疏挖,确保畅通,抽水泵站、闸门要启闭灵活,设备及时维修并试机运转。机关重要部门、居民住房、学校、医院等生命线工程要按照属关系,责任到部门、到领导、到个人,确保安全、万无一失。对仓储重地,尤其是大型仓库和存放特种物资的仓库要严加关注,确保安全。同时对堤防的危工险段要逐段检查,凡影响防汛的违章建筑要按照“谁设障、谁清除”的原则,无条件地及事拆除,必要时依法强制执行,对破坏防汛设备的行为要毫不手软地坚决予以打击。
四、充分准备,确保县城安全渡汛。
为保证洪涝到为之时能够应付自如,不手忙脚乱,把灾害减少到最低限度。各单位、各部门必须从人力、物力、财力上做好准备工作。各单位都要组织一支能打能上的抢险突击队伍,做到“召之即来,来之能战,战之能胜”。通信部门要确保汛期的全天候通汛畅通,物资部门要号定足够的抗洪抢险器财,以备急时之需,农机部门要准备充足的抽排水机录,交通部门要确保汛期车辆的调度,城建部门要在汛期加强防汛值班,密切注意汛情动态。其它各部门和单位要本着一“职能服务于防汛”的原则,按照所分工的责任区段,以及相关的业务,做到不留空档,事事有人负责,有人专客。
同志们,城市防汛事关重大,时间紧、任务重、责任大,一定要坚持城市防汛纪律的严肃性,尤其是单位领导要对党对政府负责,对人民负责,在执行纪律上更要对自己负责,万万不可粗心大意。从现在起要迅速行动起来,全力以赴做好今年城市防汛的各项准备工作。确保汛期不停产、不停课、不停业,确保正常的城市秩序、确保今年县的安全渡汛。
谢谢大家!
防汛安全演讲稿范文5
同志们:
刚才,我们一起收听收看了省、市防汛抗旱总指挥部成员(扩大)会议,_市长作了重要讲话,深刻阐明了做好防汛抗旱工作的重要意义,对今年防汛抗旱工作任务做了部署安排,提出了明确要求。各级各部门要认真学习领会,切实抓好落实。下面,就做好我区防汛抗旱工作,我再讲几点意见。
一、认清形势,提高防汛责任意识
今年全区防汛工作形势依然十分严峻,无论在主观方面,还是在客观方面,都存在不少薄弱环节,因此必须高度重视,容不得半点侥幸心理和麻痹大意。
从客观上看,形势严峻主要表现在三个方面:一是极端气候变化带来的压力越来越大。根据国家防总的消息,当前“拉尼娜”现象已经形成并逐渐增强。从历史经验看,“拉尼娜”现象易导致极端天气灾害事件多发频发,防汛抗旱形势不容乐观。我市今年1-4月平均降水量91.7毫米,比常年同期多52.6%,比去年同期多44.4%。对此我们要保持足够清醒的认识,对随时出现大涝的可能性,时刻保持高度的警惕。二是目前的防洪减灾体系防御能力偏弱。中小河流防洪标准偏低,部分河道被侵占、堵塞、棚盖问题没有得到根本解决。三是黄河防汛面临的挑战加大。据国家和黄河气象中心预测分析,汛期黄河流域降水整体偏多,中游大部和下游偏多0-2成,由于小浪底水库还不能完全控制下游大洪水,如果花园口站发生超过30年一遇的洪水,就可能运用东平湖分洪,黄河_段特别是曹圈铁路桥处窄河段就可能达到或接近防洪标准。若山东省大汶河流域也发生了洪水,我区黄河防汛形势将更加严峻。
从主观上看,前期调度也发现,部分单位还存在防大灾意识不强、安全隐患整改不到位、防汛准备工作不足等问题。希望大家充分认识防汛工作面临的新情况、新问题,始终绷紧防汛这根弦,时刻保持高度警惕,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,提升防灾减灾救灾能力。宁可十防九空,不可失防万一。
二、突出重点,抓好防汛工作落实
一要抓好河道清障。各有关街道办事处于5月底前,对辖区内河道进行全面检查。对造成河道淤积的问题,要本着谁设障、谁清理的原则,制定处理措施,尽快完成清淤清障任务;对堤防缺口问题,要抓紧堵复,严把质量关,处理好工程隐患。河段违章建筑要结合拆违拆临,按照省、市防指的有关要求,主汛前完成迁移及拆除工作。
二要抓好防汛队伍和物料落实。要根据防汛任务要求,组织好常备队、抢险队、后备队,明确任务,落实防守责任和重点防守区段,对重点工程要昼夜值班防守。群众防汛队伍是防汛的主力军。要继续做好群众防汛队伍组织落实,尤其是搞好民兵抢险队培训演练,落实好企业抢险队。各有关单位要在汛期到来前,将防汛物料全部准备到位。
三要抓好在建工程。各类在建工程,一定要做好各项安全度汛责任制和措施的落实,严格按照度汛方案安排好施工,协调处理好工程进度、质量与安全的关系。要认真制定应急度汛预案,特别要完善重大险情的抢护预案,做到责任、机构、方案、预警、队伍和料物“六落实”。涉及河道的施工工程,汛期前必须全部完成施工,坚决不能造成新的隐患。
四要抓好隐患排查整改。各街道办事处和区有关部门要认真梳理,逐项列出清单,特别是对全区低洼道路、低洼危旧平房、地下商场(停车场)地下电气水管网等,要全面排查,明确责任,限期整改。按照分级管理和“行业管、管行业”的原则,重点督导检查受暴雨洪水威胁的人员密集场所、企业、学校、危旧房屋等重点部位的防汛工作,全面落实各项安全防范措施,确保措施落实到位,隐患及时发现、及时整改。
五要抓好预案演练。要进一步细化、优化防汛预案,综合考虑各种情况,尤其是重大险情、恶劣天气下的预警方式和应对手段,确保预案实用、管用。要将涉及的各个环节明确到人,加强预案学习,注重完善预案执行体系,细化完善避险撤离方案,积极组织开展防汛抢险实战演练。一旦预报发生较大洪水,要第一时间启动预案,第一时间组织转移,严防群体性人员伤亡事件发生。
六要抓好预警宣传。要不断完善监测、预警预报和应急救援联动工作机制,加强对重点防洪工程、洪灾害易发区、城市低洼易涝区等防洪薄弱部位的监测。要不断加强防汛宣传工作,发动街道办事处、居委会、社区共同参与,通过播发公益广告、微博、微信公众号等形式,继续广泛开展防汛知识宣传,提高群众避险意识和自救技能。汛情发生前,要充分利用手机短信、微信以及户外大屏幕等手段,及时发布预警信息,最短时间内让尽可能多的人了解险情,最大限度减少人员伤亡。必要时,要及时实施区域交通管制,提前转移受威胁区域群众到安全地带。
三、加强领导,层层压实工作责任
同志们,水火无情,我们要用细致严谨的工作,切实保护群众生命财产安全,希望大家务必严格履责、密切协作,确保防汛工作各项准备和安全措施万无一失。
一是加强组织领导。全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,尽快健全组织架构,配齐队伍,明确责任。汛期实行24小时防汛值班和领导带班制度,畅通通信渠道,一旦遇有汛情,要及时启动预案,及时进行调度,行政首长要靠前指挥,相关责任人要到岗到位,确保抢险救灾及时高效。区防汛指挥部要加大督导检查力度,确保各级防汛责任制落到实处。
二要加强团结协作。各街道办事处要落实好属地管理责任,认真组织开展好各项具体工作,特别是加强人员值守,密切关注雨情、水情、灾情变化,及时向上级汇报。区城乡建设委、区农发局(水务局)、黄河河务局牵头,切实做好城市内河流、绕城高速以外河流和黄河的防汛工作,加强对街道办事处的业务指导。各防指成员单位要各司其职,各负其责,切实做到责任到位、人员到位、措施到位,并加强协作,形成合力。其他相关单位以及社会各方面,也要按照分工的要求,积极主动地做好防汛相关工作。
三是加强纪律约束。要各成员单位要坚决服从区防指统一指挥,认真履行防汛职责,决不允许各行其是、贻误战机。严格落实汛情灾情上报制度,及时掌握汛情、险情、灾情,确保第一时间向区防指报告。需要强调的是,汛期各级防汛行政首长不得长期外出,特殊情况确需短暂离开的,要严格履行请假手续,经批准后要明确好代班领导。对因工作不到位、组织不得力造成严重后果的,将严格责任追究。
同志们,防汛工作责任重大,不能有丝毫懈怠,希望大家认真贯彻落实省、市有关要求和今天会议精神,高度重视,周密部署,将各项防汛措施落实到位,确保我区安全度汛。
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