“认真”是一种良好的习惯,是一种修养,是一种美德,是负责任的表现,也是办公室工作人员必备的职业素养。我们常说“办公室工作无小事”。在办公室机关工作,一定要小心小心再小心,细致细致再细致,认真认真再认真,任何一个环节出现任何失误,都可能给办公室乃至党委、政府工作造成被动,甚至酿成大事。接下来是小编为大家整理的关于办公室发言讲话,方便大家阅读与鉴赏!
办公室发言讲话1
历时两天的全州政府系统办公室工作会议就要闭幕了。此次会议是在贯彻落实省、州十次党代会和州十届三次全委会精神,新一届州委、州政府领导班子履新之年召开的一次重要会议。来自各县人民政府、州政府各部门的主要负责人,全州政府系统办公室、省属在康行政企事业单位和州属企事业单位的办公室主任相聚康定,共同学习交流,大家都深感机会难得、受益匪浅。这次会议,主要任务是通过交流学习、总结经验、分析问题,提高全州政府系统办公室工作水平。两天时间虽然很短,但同志们在学习中表现出的认真、敬业、踏实的态度,蓬勃向上的朝气和孜孜不倦的求索精神使我十分感动。这次会议开得非常成功,收到了很好的效果,达到了预期目的。总结起来,此次会议有三个特点:
一是领导高度重视。益西达瓦州长亲临会议指导,深刻分析了政府办公室工作的重要性和独特性,对各县县长和各部门一把手支持办公室工作提出了明确要求,希望我们深入领会“服务力求高质、协调务求高效、参谋追求高明”三句话的精神内涵,全面提升工作水平,服务甘孜经济社会发展。常务副州长、方霖秘书长也分别讲话,对办公室工作提出了殷切期望和中肯的意见,我们深受鼓舞,同时倍感责任重大、任务艰巨。
二是会议内容丰富。这次会议,除州政府主要领导到会指导并作重要讲话外,州委、州人大会、州政协秘书长和办公室主任均应邀前来参会并进行指导。我们还有幸邀请到了省政府法制办行政执法监督处熊英处长、省政府政务中心招投标中心刘培勇主任和省政务服务中心网络中心李旭峰同志作专题辅导讲座,并有针对性地安排了多个业务学习套会,内容涉及公文写作、公文处理、电子政务、政务公开、依法行政等多个方面。整个学习过程既有宏观指导,又有细节设计,内容丰富、翔实、具体,对大家今后的工作有很强的现实指导意义。
三是会议效果显著。去年底,州、县政府和各部门换届结束后,组建了新的领导班子,从办公室主任到办公室的分管领导都有很大调整,迫切需要培训学习、更新知识,转变角色。通过这次会议,与会同志提高了对政府系统办公室工作内涵、外延的理解,明确了任务、要求,增强了程序意识、服务意识、责任意识和全局意识。并且利用这次难得的机会,全州政府系统办公室之间还增进了友谊、联络了感情、交流了经验,会议效果显著、意义深远。
希望大家切实贯彻落实会议精神,认真开展各项工作,全力推进政府系统办公室工作更上一层楼。
过去几年,我担任甘孜县长职务,亲自领导县政府办公室工作。现在,我又在州政府办公室担任主任,直接管理州政府办公室并服务州政府领导,从决策者变为服务决策者,角色互换。可以说,我与政府系统办公室工作十分有缘,对办公室工作的艰辛感同身受。同时,也有一些欣慰,一是光荣感。办公室是政府的“参谋部”、“后勤部”、“千里眼”、“顺风耳”、“智囊团”,能在这样重要的岗位工作,倍感光荣。二是幸福感。在办公室工作,为领导同志服务,得到领导倚重和信任,政治地位高,工作有权威,能从事这样的工作非常幸福。三是成就感。以文辅政、后勤保障,为全州经济社会发展出谋划策、服务领导决策,这是一般人体会不到的成就感。四是责任感。办公室工作天天有事,没有小事,不能出事。办公室的事做好了,大事也是小事;办砸了,小事就是大事。任何情况、任何时候都不能出事,必须做到规范、精细、严密,尽心、尽责、到位,任何环节都不能马虎,任何细节都不能出问题,倍感责任重大。
下面,我就如何做好办公室工作,履行好办公室主任职责,谈几点自己的认识和体会,与同志们共勉。
一、准确把握办公室工作的职能、特点和原则
要想做好办公室工作,必须加深对办公室工作的了解和认识,掌握办公室工作职能、特点和原则,解决为谁服务、怎样服务等基础性问题。
办公室工作的职能,大致有三个方面:一是参与政务。办公室参与政务,就是从本单位领导工作需要出发,围绕领导的工作重心,协助领导搞好调查研究,在制定方针政策或贯彻上级的方针政策时提出参考性意见或可供选择的方案、措施,为领导当好参谋。二是掌管事务。掌管事务包括面很宽,如会议接待、收发传递、车辆管理、资产登记、账务会计等等。这些工作很具体,又影响全局工作,每一项具体工作都要妥善安排。三是综合服务。主要体现在为领导服务、为基层单位服务、为人民群众服务三个方面。
办公室工作具有十分鲜明的特点。一是辅助性。办公室工作人员永远是参与决策的辅佐者,不能越位、越权。二是服务性。办公室是机关工作的枢纽、桥梁,必须为上下左右、四面八方服务。三是综合性。上级领导掌握全局,职能部门各管一摊。只有办公室是在领导的指导、授意下进行工作,所涉及的范围要延伸到领导层所能涉及到的一切方面和领域。四是政策性。办公室作为领导的参谋和助手,在政策制定过程中,要协助领导收集、汇总、处理来自各方面的信息,供领导参考;要整理、分析各部门、机构对政策制定的建议,并参与政策性文稿的拟写。政策制定后,办公室要结合工作深入调查了解执行情况和意见要求,抓好实施过程中的信息反馈。五是开放性。办公室工作的开放主要表现在单位与单位之间、行业与行业之间,要加强横向联系,传播信息,交流经验,取长补短。在本单位内要注意对内、对下打通按民主程序办事渠道,通晓民情,倾听群众呼声,增加工作的透明度。
办公室工作的职能和特点要求我们必须坚持以下工作原则:一是请示汇报原则。工作中必须积极主动地向领导请示汇报,严格按领导意图办事,决不能反辅为主,自作主张。二是坚决执行原则。办公室工作的主要任务是领会领导意图,执行领导的决策和指示,从而达到为领导服务的目的。领导决策一经做出,指示一旦下达,办公室就要坚决执行,跟踪督查到底,使之变为现实,决不能以任何理由、借口怠慢违抗,有令不行,有禁不止。三是准确高效原则。办公室工作要适应领导节奏,要为上下左右服务,办文要准,办事要稳,情况要实,主意要慎。必须克服拖拖拉拉、懒懒散散的工作作风。四是安全保密原则。办公室工作人员为领导服务,在领导身边工作,知密早、知密多,这是办公室工作的特殊性,他决定了办公室安全保密的重要性。办公室工作的保密范围主要包括文件保密、会议保密、通讯保密、涉外保密、宣传报道中的保密、电脑介质的保密等,每一项保密内容都十分重要,丝毫不可大意。五是依法办事原则。依法行政是对所有行政机关开展工作的基本要求,政府办公室也不例外。政府系统办公室各项工作正逐步走向现代化、科学化、法制化,办公室工作人员如果不懂法,不守法,无论是参与决策,还是进行管理,必将寸步难行。
办公室发言讲话2
同志们:
今天我们召开县区机关作风建设分管领导和办公室主任会议,主要任务是总结回顾全市机关作风建设上半年工作情况,研究部署下半年主要任务,进一步深化认识、强化责任、突出重点、狠抓落实,确保机关作风建设能够深入、扎实、有效地进行。刚才,各县区分别作了交流发言,总的来看,大家对抓好机关作风建设思想重视、组织精心、措施得力、成效良好;对下一步工作的总体考虑有思路、部署推进有计划、整改服务有重点、方法手段有创新,我都赞同。下面,我再讲三个问题。
一、肯定成绩、正视不足,客观审视上半年机关作风建设的基本成效
今年以来,全市各级机关以“创效能机关、促率先崛起”为主题,围绕“三个转变”,强化“四个服务”,着眼“五个突破”,把握“六个坚持”,切实推进机关作风建设活动。主要体现了以下几个方面的特点:
1、注重各司其职,努力使作风建设谋划早、启动快。一是坚持机构组建先行,市、县区相继建立作风建设领导小组和办公室,抽调得力人员进行集中办公,抓好作风建设的牵头协调、组织实施和指导督查等工作,形成了主要领导亲自挂帅、分管领导具体负责、班子成员齐抓共管、有关单位各司其职的工作格局。二是坚持动员部署先行,在全市机关作风建设动员大会后,各地各部门即知即行,通过多种形式进行思想动员,并及时制定实施方案和工作计划,如德清县在市动员会的当天下午,就召开全县项目推进年暨机关效能建设工作动员大会,确保了作风建设早谋划、早启动、早开局。三是坚持领导垂范先行,市委孙书记高度重视机关作风建设,先后通过各种会议和工作调研等,对活动开展提出明确要求;市机关作风建设领导小组各位副组长多次深入作风办和机关部门,指导活动的有序推进;三位副市长还分别主持召开了招商引资项目推进、“企业服务年”和“工业项目推进年”等三个动员会,并带头到企业和工地督促检查;各县区各部门领导也切实履行抓作风建设的责任,发挥了示范表率作用。
2、注重宣传引导,努力使作风建设造势广、氛围浓。一是坚持学习讨论引路。各级机关部门紧密联系各自的思想、工作、作风实际,组织开展形式多样的“率先崛起怎么干、我为崛起做什么”大讨论活动,引导广大干部谈认识、找差距、明方向、提建议。如吴兴区在全区各乡镇街道、区级部门和50家优强企业中开展了“率先崛起谋发展,增强‘三力’争一流”大讨论大实践活动,进一步增强了转变作风、优化服务、提高效能的自觉性和责任感。二是坚持舆论宣传引路。通过报纸、电视、网站等媒体和简报、专栏、横幅等形式,及时报道宣传作风建设活动的进展情况、新鲜经验,着力营造机关干部参与作风建设、社会各界关心作风建设、基层群众监督作风建设的良好氛围。《人民日报》、《浙江日报》、省效能办简报等先后对我市作风建设有关工作进行了宣传报道。三是坚持先进典型引路。市作风办注意发现典型、总结典型、宣传典型,对市发改委、市经委、市外经贸局等工作进展比较有序、服务举措比较实在、作风转变比较明显、基层群众比较满意的单位,作为面上典型予以总结推广,起到了典型示范激励的良好效果。
办公室发言讲话3
同志们:
为期一天的全市政府系统办公室主任会议马上就要结束了。这次会议的时间虽然很短,但规格很高、内容很多、份量很重。会议期间,市政府领导班子亲切接见了与会代表,郭安市长做了重要讲话,肯定了过去一年全市政府系统办公室工作,也对未来一年的工作提出了殷切期望,非常鼓舞人心。第一次全体会议上,朱敏华秘书长总结了20_年的工作并对20_年的工作提出了要求,会议还传达了全国、全省政府秘书长和办公厅(室)主任会议精神。刚才,我们分别召开了信息调研工作座谈会、应急管理工作会、政务服务工作会和政府督查工作会,大家围绕如何做好新形势下政府系统办公室工作进行了交流和讨论,分享了好经验、好做法,提出了好意见、好建议。在应急管理方面,安义县以“一三三”为抓手,织牢应急管理“一张网”;东湖区“三个注重”(注重“筑基”、注重“预防”、注重“有力”),加大应急处置力度;青山湖区建立“三大机制”,改进“三种模式”,明确“三个标准”,强力推进政府综合应急救援队伍建设。在政务服务方面,南昌县紧扣规范、高效、阳光“三个服务”,营造“便民、规范、廉洁、高效”的政务服务环境;青云谱区抓便民、抓规范、抓自身,打造便捷高效透明的服务平台;新建区“三个狠抓”,提高了行政服务中心建设水平;高新区以人为本、放管结合、锻造队伍,向建设全省一流政务中心奋力迈进;红谷滩新区高位推动抓建设、部门联动促管理、政企(民)互动优服务,全力打造服务新环境。在督查落实方面,进贤县突出重点、围绕项目、完善机制抓督查,督查工作成效显著;西湖区在机制上构建大格局,在力量上实现大整合,在方式上力求大提升,开创了督查工作新局面;湾里区高位推动树权威,强化组织全体系,围绕中心抓落实,加强学习提水平;经开区顶层“布好局”,打出“组合拳”,用好“指挥棒”,有力促进了督查工作落实。这些做法和经验来自基层、来自一线,很鲜活、很生动,值得我们学习和借鉴。还有的部门也在会上作了很好的经验交流,由于时间关系,就不一一点到。
通过与会代表的共同努力,这次会议圆满完成了既定的任务,达到了统一思想、明确任务,交流经验、互相学习,加深了解、增进友谊的目的。希望大家回去以后,认真领会好、传达好会议精神,特别是要把郭市长的指示精神、关心问候和殷殷嘱托传递给办公室每一位同志,把敏华秘书长对办公室工作的要求认真贯彻落实到日常工作当中去,推动政府系统办公室的各项工作再上新台阶。
下面,我就学习领会好郭安市长讲话精神,贯彻好敏华秘书长工作要求,再谈几点意见,供同志们参考。
一、凝聚“三种共识”,进一步提升办公室工作的责任感和使命感
一是充分认识做好办公室工作是推进全市经济社会持续发展的需要。政府系统办公室作为政府的行政中枢、运转核心和信息交汇中心,所有工作必须围绕发展这个重大目标来定位、来谋划、来部署。20_年,将是宏观经济仍然面临下行压力的一年。去年底的中央经济工作会议结合这一实际提出了去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的重要任务,如何贯彻执行五大任务,如何积极防范、有效应对各种不利因素,推进全市经济社会平稳较快发展,也是对政府系统办公室工作提出的新课题。认识好、适应好、引领好经济新常态,是我们今后一个时期工作的重中之重。作为市政府的“智囊团”,我们要履行好“参谋助手”的职能,发挥好“出谋划策”的作用,做到“参”之有道,“谋”之有方,“助”之有力,推动经济社会持续健康发展。
二是充分认识做好办公室工作是推进政府职能转变和管理创新的需要。加快政府职能转变,就是要求政府摆正位置,管好该管的事,全面履行好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四项职能。推进政府管理创新,就是要求政府以先进的理念、先进的模式、先进的技术手段进行管理,促进政府运转更加规范、更加顺畅、更加便捷、更加高效,能更好的为老百姓服务。面对政府职能转变和政府管理创新给工作带来的新变化和新要求,全市政府系统办公室必须有的放矢,有针对性地研究新问题、熟悉新情况、适应新变化,努力在思维方式和工作方法上有新的转变,力求政府系统办公室各项工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。
三是充分认识做好办公室工作是提升政府形象和转变工作作风的需要。政府系统办公室是政府联系基层、联系群众的桥梁和纽带,是展示形象的重要窗口。办公室工作作风的好坏,直接影响着政府在群众心目中的形象和威信。因此,全市政府系统办公室要自觉站在提升政府良好形象的高度,重实际、说实话、办实事。要进一步转变作风,把工作重点放在调查研究、真正了解群众期盼上;放在协调调度,努力解决群众需求上;放在督促落实、切实增进群众福祉上。同时要从严要求自己,筑牢坚固的思想道德防线,慎独慎微慎初,着力营造风清气正的良好环境。
二、履行“三项职能”,进一步发挥好办公室参谋助手、协调各方的重要作用
在全省政府秘书长和办公厅(室)主任会议上,鹿省长作出了“当好参谋助手、搞好综合协调、抓好督查落实、工作争创一流”的指示;张勇秘书长提出了“当参谋、严把关、善协调、抓落实、优服务”的“五句话、十五个字”的要求。今天上午,郭市长又作了“当好参谋员、当好服务员、当好督办员”的指示;敏华秘书长提出了“四个注重”的要求。这一系列的指示要求归根结底都要建立在立足本职,充分发挥好办公室工作职能的基础上。因此,会后,我们要紧紧围绕全国、全省政府秘书长和办公厅主任会议和本次会议的部署,进一步提升“三服务”水平,充分发挥好办公室工作职能作用。
一是发挥好参谋助手职能。一要加强政策储备。当前,尤其要深入学习贯彻中央、全省经济工作会议和市委十届十二次全会精神,结合中央、省市“十三五”规划建议及纲要,超前谋划储备政策。对中央、省、市出台的政策文件,要组织协调相关职能部门及时提出具体贯彻意见并制定出台相应落实措施;对存在的突出问题,要牵头协调和督促有关职能部门进一步谋划储备和适时推出一批切合实际、务实管用的政策举措。二要加强调查研究。要紧扣事关经济社会发展的重点难点和人民群众关心的热点焦点问题开展综合调研,努力形成一批高质量的调研成果。要做好综合文稿起草工作,吃透上情、把准内情、掌握下情,对接领导思路、服务决策需求,精益求精提升文稿服务质量和水平。三要加强信息服务。要进一步做好上报国办、省办信息工作,做到精准选题、精细把关、精心推动,确保全市信息报送在全省的领先位置。要加强本级信息服务工作,主动捕捉、及时跟进、深入研判经济社会发展中的各类信息,认真做好《每日要情》、《南昌政务》、《南昌政务专报》、《每月要事专报》等刊物编发工作。同时,要创新信息收集手段,梳理有效信息,确保为领导决策提供及时高效、准确对路的信息服务。
二是发挥好运行保障职能。首先要优化运行流程。要完善政务服务机制,对办文办会办事各项工作,进一步明规则、填空白、补漏洞,确保无缝对接、精准到位、精简高效,提高政务运转的规范性、时效性。其次要加强综合协调。要发挥政府办公系统联动作用,加强县区之间、部门之间工作衔接,促进资源共享和整体联动。做好纵向协调、横向协调和内部协调,强化沟通交流,主动协调部门之间、地区之间、部门与地区之间工作中存在的分歧,推动矛盾问题及时有效化解。第三要加强应急管理。要加强应急值守,严格落实24小时值班制度和突发事件信息报告时限要求,提高信息报告的时效性和准确性。要加快平台建设,提高应急管理硬件设施水平。要完善应急体系,巩固基层应急管理规范化建设成果,制定和落实各类应急预案。
三是发挥好督查落实职能。一要强化督查检查。要坚持把落实作为基本职责,抓大事、督要事、解难事,确保各项政策举措有效落地,各项指标任务顺利实现。对中央、省、市的重大决策部署、重点工作安排、重要指示,实行督查全覆盖,及时对各项任务进行分解,定人、定责、定时,建立工作落实台账,实行清单式管理、跟踪式推动、销号式督查,做到“件件有回音、事事有着落”。二要创新督查方式。要积极开展联合督查、交叉督查、专项督查、督查调研、第三方评估以及督查工作“回头看”等形式督查,提高督查实效。对督查发现的问题开展集中“回头看”,确保言出必行、一督到底。要建立与人大代表、政协委员、新闻媒体的联络工作制度,安排媒体记者参与督查,接受社会公众监督。三要严格问效问责。要完善和创新激励机制,及时发掘总结典型经验做法,激发调动各地各部门抓落实的积极性、主动性和创造性,发挥好示范引导作用。要加大问责力度,对发现的问题及时采取通报、曝光等方式,加强督促和整改,主动配合监察部门加强督办问责,倒逼工作落实。
三、加强“三项建设”,进一步调动和激发办公室工作人员的积极性
当前,政府系统办公室工作正处在一个新的发展阶段,工作环境、工作条件和工作要求都有了一些新的变化,尤其是面临着经济发展新常态、政务运行新形态的特征,可以预见今后的工作任务繁重而艰巨。在这个时候召开这次会议,就是要我们站在新起点,面对新“特征”,艰苦奋斗、攻坚克难,锻炼一支经得起新形势考验的优秀干部队伍,推动政府系统办公室工作实现新的跨越。
一是加强队伍建设,培养一支高素质的干部队伍。干部素质决定着工作质量和效率。要切实加强教育和管理,努力造就一支政治合格、业务精通、奋发有为的政府系统办公室干部队伍。首先要重视思想政治教育。要切实提高办公室干部的思想政治觉悟和科学理论水平,使他们胸怀共产主义的远大理想,在大是大非面前头脑清醒,坚定正确的政治立场和政治方向不动摇,真心实意为群众服务。其次要培养业务拔尖的精英。要把学习贯穿于工作和生活的全过程,坚持向基层群众学、向工作实践学、向发达地区学,努力提高干部综合分析、调查研究、文字表达和实际工作的能力。20_年我们也计划开展政府系统办公室主任培训班,为全市政府办公室系统培育业务精英。第三要树立勤政廉政的表率。要扎实搞好机关作风建设,树立勤政廉政表率,教育广大干部职工爱岗敬业、无私奉献,正确对待名利,常留一份宁静给自己,多存一点淡泊在心底,做到让领导放心、让群众满意。
二是加强制度建设,建立一套科学完备的管理制度。政府系统办公室工作程序性、规范性很强,必须通过建立一套完备的管理制度,形成大家共同遵守的办事规则和行动准则,确保工作有序高效开展。目前,我们虽然建立了一些制度,但是有的制度还不够完善,有的制度还不够符合实际,有的制度落实还不够有力。因此,要不断建立和完善各项管理制度,还没有的要及时建立,对已有的制度,本着是否有利于改进工作、是否有利于提高效率、是否有利于加强管理的原则,该坚持的坚持、该修改的修改、该废止的废止。要建立完善保障制度落实的监督机制,把制度的规范性、程序的严密性和纪律的约束性有机结合起来,抓好制度的落实。
三是加强文化建设,营造积极向上的工作氛围。文化的影响既潜移默化、润物无声,又直抵人心、力量强大。它是机关干部思想的灯塔、行为的路标、精神的家园。林肯说过:“好的制度可以让坏人变成好人,坏的制度可以让好人变成坏人”。这就是制度的力量。制度也是文化的组成部分,所以说,好的机关文化才能营造好的工作氛围,从而创造好的事业。因此,与时俱进加强机关文化建设刻不容缓。当前,我们政府系统办公室要进一步传承和弘扬“忠诚为民、敬业奉献、实干担当、清廉高效”的机关文化。首先要强化忠诚为民的意识。古人云:“忠诚之心、人之大德”。忠诚于党、忠诚于事业、忠诚于人民是每一位共产党员的“魂”,也是我们政府系统办公室工作的“根”。要忠诚于党。中国共产党领导是中国特色社会主义的最大优势,加强党的领导关键是坚持党中央集中统一领导。只有增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上、政治上、行动上同以同志为的党中央保持高度一致,才能使党更加团结统一、坚强有力,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。忠诚于党是绝对的而不是相对的,是永远的而不是一时的,是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的忠诚。对党忠诚要一以贯之,须臾不可忘记,时刻不能偏离。要忠诚于事业。我们所处的时代是一个潮流涌动、不进则退的时代,是一个志存高远、追求卓越的时代。我们一定要有如履薄冰的危机感、慢进即退的紧迫感,把岗位看成干事创业的平台,跟强的比,与快的争,以想干事的激情、敢干事的气概、干成事的韧劲,推动经济社会不断向前发展。要忠诚于人民。为民是党的宗旨,要站稳与群众同呼吸共命运心连心的立场,践行以人民为中心的工作导向,思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,树立为民情怀,与群众干在一起、苦在一起、累在一起,对群众的艰辛多一份温情,对群众的期盼多一份责任,对群众的批评多一份理解,当好群众的主心骨,把对党的忠诚,对事业的忠诚,凝聚成对群众的挚爱。其次要弘扬敬业奉献的精神。敬业精神是做好本职工作的重要前提和可靠保障。敬业就是一心一意扑在工作上,心无旁骛,专心致志;敬业就是做事情条理清楚、有板有眼、环环相扣、善始善终;敬业就是一点一滴、一砖一瓦,事必躬亲,不假手他人。用细工夫去做,用“笨功夫”去干。只要少一点应付,多一份尽心;少一点放松,多一点精细;少一点马虎,多一点认真,就能踏踏实实把工作干好。不可否认,我们办公厅的工作很辛苦,正如省政府陈石俊副秘书长在全省政府秘书长和办公厅(室)主任会议上说的那样,我们的部门是一个特殊的部门,我们是一群特殊的群体。我们要讲奉献,奉献要体现在无私,我们工作不分白天黑夜,不分工休日,连轴转是常态,没有私人时间,对家人有很多亏欠,这些都非常的不容易。奉献要体现在无我,我们的工作就是成人之美,要有为他人做“嫁衣”的气度;我们的工作就是成事之美,要有“功成不必在我”的胸怀;我们的工作就是成全之美,要有“成功必定有我”的豪迈。第三要培育实干担当的作风。我们的事业,需要的是真抓实干的“手”,敢于担当的“肩”,而不是异想天开的“脑”,更不是“夸夸其谈”的嘴。一个人的能力有大小、职位有高低,但只要是沉下心来做事、脚踏实地做人,就能够做到与众不同、出类拔萃。办公厅工作事务杂,任务急,千头万绪,这就要求办公室同志必须务求实干。要力戒虚名,注重实际。虚则必假,名则难实;要力戒漂浮,注重实践。“知之非艰,行之维艰”,脚踏实地,方能有条不紊,百战不殆。办公厅是政府的“守门员”、“服务员”、“督导员”。我们的工作要讲规矩、讲原则、讲担当。很多时候我们要冲锋在前,该顶上的时候坚决顶上,要有咬定目标、坚如磐石、笃定前行的毅力和韧劲,切实推进各项工作有效落实。第四要营造清廉高效的环境。正如所说:“当官就不要想发财,想发财就不要去当官。”清廉最大的敌人就是“欲望”,对权力的欲望,对金钱的欲望。因此,我认为,要坚守清廉其实并不难,关键就是要树立正确的世界观、人生观、价值观。落实到生活上,就是要有正确的生活态度和高尚的兴趣爱好。比如,多看看书,用知识武装自己,多健健身,保持蓬勃的朝气等等,这样就能少一些欲望,从而不为物所累、不为利所驱,以清廉之心从政,以清白之身做人,以清明之风服众。同时,要处理好清廉与高效的关系,要牢记清廉不是高标准,而是底线;清廉不是功绩,而是本分。既要清正廉洁,更要高效做事,服务于民。要坚决杜绝为官不正、为官不为、为官乱为的现象,要把高效运行作为工作的目标,用最少的时间,办最漂亮的事。
同志们,政府系统办公室的工作任务艰巨繁杂,任重道远。市委、市政府和全市人民对我们寄予深切厚望。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下,以此次会议为新的起点,围绕中心、服务大局、开拓创新、扎实工作,为全市打造核心增长极,共筑“四强”梦作出新的更大贡献!
办公室发言讲话4
这次会议是经主任办公会议研究决定召开的,也是政府办班子成员调整后的第一次会议,主要内容是总结办公室前段工作,安排部署下阶段工作。刚才_、_x主任分别就分管工作讲了很好的意见,我完全同意,会后要按照会议要求抓好落实。下面,我再强调几点:
一、前段工作的简要回顾
自今年4月份以来,由于班子调整,办公室处于一个相对特殊的时期,在这近三个月的时间内,办公室全体人员心不散,劲不撤,按照领导要求和各自岗位职责,积极适应新一届县政府领导的思想方法、工作方法和领导艺术,加班加点,勤奋工作,确保了办公室工作的正常运转。政务服务、事务管理、后勤保障、机关面貌都有了新的进步。信息、文字起草、调研、行政事务、机关后勤等工作得到领导肯定和表扬。
虽然取得了一定成绩,但距领导的要求还有很大差距,我们本身还存在着许多不足,尤其是随着时代的发展,办公室出现了许多新变化:办公室的责任更加重大,工作内容更加丰富,工作领域更加宽广,工作节奏明显加快,工作标准越来越高。我们还有许多不适应,这就需要我们在今后工作中不断探索和创新,改进工作方式和方法。
二、找准定位,把握重点,大力强化政务服务
办公室的职责是参谋、服务、督查、协调。四者是一个有机整体,缺一不可,不能割裂开来,但有主次之分。而主次又是不断变化的,是动态的,而不是静止的。只有明确主次,分清重点,工作才能方向明,思路清,才能达到事半功倍的效果。办公室的主要职能就是政务服务。这一点必须明确。要把强化政务服务作为办公室全部工作的重点来抓,这是办公室全体人员的共同职责。办公室各个方面、各个部位的工作,都要紧紧围绕提高行政水平,提高行政效率和质量进行,具体讲就是要把信息、调研、督查、协调工作作为强化政务服务的重点,形成全员供信息、搞调研、办督查、抓协调的工作格局。
调研工作要在增加量的基础上多出“精品”。调研工作是一种艰苦实在的劳动,是技巧性、艺术性很强的工作。从目前的情况看,调研工作亟需创新,要克服搞调研名为调研,实为单纯向下要材料的现象。搞调研要去“懒”字,多出去、勤下去;要除“傲”字,要勇于当学生,不能把别人看的一无是处,而自己又眼高手低;要戒“浮”字,要深入基层,深入一线,深入群众,不能一说搞调研就是调查“一把手”,要注意选点的全面性、准确性,做到集思广议,兼听则明;要避免“抄”字,既要注意吸收别人的观点和优秀成果,又不能当“文抄公”,如果仅当“文抄公”,倒不如不写。不写至少不会被别人落下话柄,写了反被人家笑话,说严重点还可能引发知识产权纠纷;要克服畏难情绪,搞调研不仅要走下去,付出体力劳动,而且还要经过艰苦的脑力劳动,艰苦的思考,要只要有付出,就能够有收获。
信息工作要体现在特色上。信息的生命在于及时,上报信息的使用在于引起领导的重视。要把政务信息变为上传下达不断提速的“特快列车”,要换位思考,站在领导的高度,把握在领导心目中占有一定分量的问题,亮出重点,挖出特色,不断提高信息工作层面。
文字材料工作要在“快、准、好”上下功夫。快,就是文思敏捷,反应快、构思快、成文快、修改快;准,就是准确把握领导意图和思想脉搏,尽可能多地与领导接触,揣摸领导思维侧重点,用心去感知领导决策的力度、幅度、出发点和期望值,主动与领导的认识、思路保持一种默契,把眼光的穿透力和笔墨的表现力结合起来,做到与领导“同频共振”;好,就是按照领导意图写出自己思想的火花,要言之有物,文采飞扬。文字工作水平代表秘书服务水准,反映着秘书多方面能力,全方位素质。
督查工作重在务实。要紧紧抓住事关全局的重点问题开展重点督查,不仅要抓好决策实施初期的落实,更要抓好决策实施过程中各个阶段的落实,不仅要抓好决策落实的进展动态和经验总结,还要创造性地解决好决策落实中遇到的困难、矛盾和问题。
各位主任要按照各自分工不断创新工作方法,确保抓出成效。
三、分工负责,协调联动,发挥整体效能,确保机关高效有序运行
办公室所处的特殊位置和所担负的繁重任务,从客观上要求每个同志都成为博学多才、善思能干的强人,具有单兵作战、个体突破的能力。但同时又根据办公室工作的全局性、复杂性和时效性,必须突出重点,兼顾整体,最大化的发挥整体效能,要善于掌握办公室工作的规律性,“相对没规律”就是办公室的规律。要努力在忙乱中讲规律,在繁杂中理头绪,在被动中求主动,要努力克服“领导说了再干,催了再办,推了再转”被动应付、工作滞后现象的发生,要高质量、高效率地完成任务。办公室无小事,质量是办公室工作的生命。办公室工作质量的高低,体现着参谋助手的水平,关系着服务工作的优劣,决定着枢纽工作能否高效运转。健全和完善规章制度,加强管理,规范运作机制是确保办公室工作质量的前提。只有规范管理,按照“分工负责,通力协作,衔接有序,高效运转”的原则,才能发挥办公室整体功能,确保办公室高效有序运转。
关于规章制度的完善问题。经主任办公会研究,已由各分管主任进行修订。内容包括办事规则、公文处理、信息、调研、督查、财务、后勤管理、会务、值班、印信管理、主任办公会议制度、工作纪律等20多项,在修订中坚持以下几点:一是规范运行机制、规范工作程序、规范岗位职责、规范办事行为,使规章制度健全完善,力争覆盖方方面面、各个层次、各个环节。二是坚持针对性、可行性、有效性原则,使制度和规范切实可行,便于操作,把建立规章制度的出发点和落脚点放在切实提高机关工作水平上来。三是充分酝酿、民主制定。各项规章制度讨论稿起草后,印发全办人员讨论修改,修改意见由分管主任审定后提交主任办公会研究确定。四是逐步完善。制度出台后,在落实执行过程中遇到难以操作,不易把握的规定,再根据实际情况及时进行修改。
制度不在多,而在管用,在抓落实。制度出台后,要按照各自分工抓好落实,防止前紧后松、一抓就好、不抓就松现象。通过制度规范做到事事有章管,事事有人管,事事管到位,事事管到底,形成按照各自分工既恪尽职守,履行岗位职责,又主动配合,相互支持,人人尽心尽力,个个尽职尽责,协调一致干工作的良好局面,要做到五个不让:即不让领导布置的工作在自己这里延误,不让需要办理的文件在自己手中积压,不让各种差错在自己这里发生,不让来办事的人在自己这里受到冷落,不让县政府和办公室的形象在自己这里受到影响。
四、练硬功,强实力,不断加强自身建设,努力提高政治业务素质
业务水平是办公室综合实力的标志,办公室要做好服务工作,必须有过硬的业务水平做保证,提高业务水平关键在于学习,不学习就会处于盲目、被动和落后状态。
第一,要把锤炼高素质作为人生追求的高境界。俗话说:人的知识不如人的智力,人的智力不如人的素质,人的素质不如人的觉悟。要想提高素质,关键在自觉,在觉悟。1、要充分认识在办公室工作是人的一生中提高素质的黄金期。不管是工作环境、工作条件还是大家的年龄,各方面都是一个黄金期,要踏踏实实地锻炼,不浮躁、不虚荣,真正把本事学到手,抓住眼前,立足现在的工作岗位,干出成绩。2、提高素质一定要直面竞争,高点定位。在市场经济条件下,一条铁的规律就是按照实力分配利益。竞争说到底就是素质与实力的较量。在提高素质方面,不断妄自尊大,坐井观天,应该把基点定位高一些,要有一种时不我待的紧迫感这里说一下忙与效率问题。同志们每天都十分忙碌,可以说是飞天不落地,忙一方面说明工作确实多,任务确实重,但换一个角度看,还有一个效率问题,本应该1小时内完成的事情,几个小时甚至更长时间都完不成,虽也很忙,但效率却很低,反映出更深层次的问题是个人业务不过关,素质不过硬。从某种意义上说,办公室的工作既看过程,又看结果,但更侧重在时限要求内看结果,要忙出效率,忙出成果,忙出建树。
第二,要养成学习的习惯,特别是增强学习的系统性。一是不断注意充实理论基础,打牢理论根基,提高理性思维的能力。学理论是慢功做细活的事,头脑里要有这个意识,注意不断充实自己。二是突出加强经济知识学习的系统性。就办公室目前状况看,经济知识的缺乏已成为我们做好工作的一个障碍。三是随时注意对上级精神的学习、理解和把握。四是要树立正确的学习观和良好的学习方式。中国传统的学习方式是为了达到某种目的而学习,这种学习方式有利有弊。利的一面是目的性强,有明确的方向;弊的一面是如果通过学习达不到目的,就会产生读书无用情绪、颓废消沉心理。在学习过程中我们要善于趋利避害。犹太民族造就了世界杰出的三个脑袋:马克思、爱因斯坦、佛洛伊德,还造就了占诺贝尔奖获得者总数15%的杰出人才。其主要原因以是有良好学习方式,即为学习而学习,把学习的过程当作学习的目的,把知识的获得当作目的的实现。这种学习方式为犹太人提供了科学的价值取向和健康的心理基础,使犹太民族人人学习、处处学习、终生学习,主动完善自我,自觉提高素质,为人类文明作出了巨大贡献。五是要掌握科学的思维方式,要多掌握点唯物辩证法,少一点唯心主义和形而上学,运用科学的世界观和方法论解决实际问题。要勤于思考、善于思考,学以致用,既不读死书,也不死读书。
第三、建立和完善学习制度。继续坚持自学和集中学习相结合,以自学为主的学习制度,每周抽出固定时间进行集中学习。学习贵在坚持,不要贪多,防止三分钟热度,五分钟高潮,三天打鱼,两天晒网,要有不抓紧充电将力不从心的紧迫感。目前最主要的是抓好业务知识学习,由各分管主任制定出学习计划,循序渐进,抓好落实。同时要建立考学机制,既学习又考核,把考试、考学、述学作为检验学习成果的重要手段。通过坚持不懈地学习,不断提高自己的政治理论素质和业务水平,达到张口能说,提笔能写,遇事能办,以适应新形势下办公室的工作。
办公室作风的好坏,不但直接影响着办公室队伍建设和职能发挥,而且直接影响着领导的声誉和威望。同时办公室的特殊位置又决定了办公室的工作是高密度、大强度的工作。如果没有勤勤恳恳、兢兢业业、不计名利、无私奉献、甘当无名英雄的精神,就做不好办公室的工作。为此,就必须不断适应新形势、新任务的要求,端正思想,提高觉悟,转变作风。
(一)增强政治意识,正确对待组织
如何对待组织,是一个严肃的政治问题,是政治态度、政治立场、党性原则问题。一要模范遵守民主集中制这一最根本的组织原则。必须要正确理解民主集中制这一原则,提倡党内民主,欢迎党内批评,但必须是在统一意志下的民主,在集中指导下的民主。讲话办事,必须注意政治影响,对组织决定和上级领导不能不负责任地说三道四,评头论足。要在思想上、行动上和上级保持高度一致,不能出现杂音。二要坚决服从组织需要,在组织面前,只能讲服从,不能讲条件。向组织反映个人的想法是正常的,但决不能讨价还价。要自觉服从组织需要。特别是在干部人事调整问题上,要有平静的心态,正确对待。在干部安排使用上掌握一个总体大致平衡。但不是每一批干部都能做到平衡,暂时不用不意味着今后不用,先用的不见得进步快,后用不见得进步慢,不能拘泥于一时一地的进退得失。三要正确对待组织培养。每一个的健康成长,既依赖于个人努力,更离不开组织的培养。不能一时满足不了个人愿望,就埋怨组织,觉得组织欠自己太多。要正确对待个人进步和组织培养的关系,要立足于自我提高和自我完善。四要勇于接受组织考验。组织上对干部的考验有多种方式、多种渠道。安排多种岗位锻炼是考验,授权担当急难险重任务是考验,个人暂时得不到提拔重用,照样是考验。如果由于暂时未达到自己的目的,就闹情绪,耍态度,乱发议论,仅凭这一条,就说明自身素质有待提高,暂时还不具备提拔重用的条件。五要自觉接受组织监督,加强监督既是加强党的建设的需要,更是干部成长的需要。每个干部都要自觉把个人置于组织的监督之下,而决不能凌驾于组织之上。
(二)增强党性意识,正确对待自己
一个人只有正确对待自己,实事求是评价自己,辩证地看待自己的长与短、得与失、成与败,才可能取得政治上的进步和事业上的成功。俗话说:人的眼睛能看得到很远的东西,但看不见自己的眼睫毛。自己看自己,难免有主观的成分,感情的色彩,可能不客观。正确对待自己,不是说不让谈自己的优点、长处,而是说不要一味掩盖自身的弱点和短处,关键是敢于自我剖析、自我批评,要多一点谦虚,少一点盛气,多一点自励,少一点自负,多一点成功,少一点失败。要找准座标,摆正位置。一要一分为二看素质。要对自己的素质有个清醒、正确的认识,既要看到自己的长处,又要看到自己的短处,不能看自己“一朵花”,看别人“豆腐渣”。要在恭维和赞美面前头脑清醒不骄傲,经得住“捧杀”;在诋毁和流言蜚语面前,意志坚强不丧气,经得住“棒杀”才能立于不败之地。二要修身铸德讲党性。要公道正派,以公心树立正气,以正气凝聚人心,不能达不到目的就拉帮结派,搞团团伙伙,散布流言蜚语,发泄不满情绪。要胸襟广阔,虚怀若谷,听得进逆耳之言,容得下难容之事,以自身的人格力量感召人、团结人。要谦虚谨慎,慎欲慎独,切忌居功自傲,妄自尊大,始终保持一颗平常心。
(三)面对现实看进退,正确对待自己
最现实的是正确对待进退。在进退问题上。一是不能过多地分散精力,要相信组织。二是珍惜现在岗位,干好现在的工作,要以业绩论英雄,以工作求重视,靠工作求进步。“进”,就要以更加高昂的斗志,更强的责任感,加强学习,提高水平,做出更大的成绩。“留”,就要在现有的岗位上继续努力,不断开拓进取,把工作做得更好。
(四)增强大局意识,正确对待同志
一要珍惜团结。懂团结是真聪明,会团结是真本领。顾全大局就是团结,维护团结就是觉悟,搞好团结就是水平。办公室全体人员都要互相支持,互相爱护,不说不利于团结的话,不做不利于团结的事,尤其是有意见要讲在当面,不能背后乱讲,这要作为一条纪律。二要珍惜缘份。能够在一起工作是缘份,是难得的机会。要珍惜这种缘份,大事讲原则,小事讲风格、讲谅解。事情要做在当面,缘份留在永远。要有宽广的胸怀,有容言、容人、容事的大气量。要赤诚相见,与人为善,共同进步,要推心置腹,共事先共心,待人以诚而去诈,待人以宽以去其隘。三要珍惜友谊。只讲原则不讲友谊不行。原则要讲,友谊也讲,不能把二者对立起来。人都有优点和缺点,都有长处和短处。别人有毛病,同事之间要首先理解,不要袖手旁观、专看笑话,要热情地去帮助。要常换位思考,善学人之长,勤补己之短。用谦虚的作风、宽广的胸怀、无私的品德,努力做到政治上互相信任不猜疑,思想上互相交流不隔膜,工作上互相支持不拆台,有失误互相谅解不推诿,生活上互相关心不冷漠,尽心尽力,团结一致干工作。
办公室发言讲话5
经市政府批准,今天我们在这里召开全市政府系统办公室主任会议。会议的主要任务是:深入贯彻落实党的、_届三中、四中、五中全会和省委十三届十二次全会、市委十届十二次全会精神,传达学习全国、全省政府秘书长和办公厅(室)主任会议精神,研究交流如何推进政府系统办公厅(室)工作,进一步提升“三服务”水平,努力促进全市“十三五”发展实现良好开局。
刚才,郭安市长带领市政府领导班子亲切看望了大家,并与大家合影留念,郭安市长还作了重要讲话,对我们一年来所做的工作、取得的成绩给予了充分肯定,提出了“ 建言献策,当好‘参谋员’;事无巨细,当好‘服务员’;抓铁有痕,当好‘督办员’”的殷切希望和明确要求,给了我们极大的鼓舞,更为进一步做好全市政府系统办公厅(室)工作提供了遵循、指明了方向,希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就如何努力在新起点上做好全市政府系统办公厅(室)工作,再讲三点意见。
一、回顾过去一年,成绩有目共睹,我们仍须再接再厉
20_年,全市政府系统办公厅(室)紧紧围绕全市中心工作,按照建设“法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府”的要求,恪尽职守,高效履职,精细服务,扎实工作,确保了各级政府的高效运转,有力保障了市委、市政府决策部署的贯彻落实。
首先,耳目更加灵敏,有效履行了信息中枢职能。一是聚焦经济社会发展的重点、热点、焦点问题,有效整合各方信息,为领导提供有效的信息服务。全年,市政府办公厅共计刊发信息刊物《每日要情》249期、《南昌政务》14期、《南昌政务专报》51期、《每月要事专报》12期,采用信息总共超过1969条,上报国办、省办信息336条,名列各设区市第一。这里我通报一下,在信息报送方面成效突出的县(区)、开发区(新区)有:青云谱区、新建区、南昌县、湾里区;市直部门有:市工信委、市财政局、市人社局、市地税局。二是主动适应“大数据时代”和“移动浪潮”,利用现代信息技术,改进信息搜集、报送和处理方式,提高信息服务质量和服务水平。全年,市政府办公厅共发布办公厅“政务微博”261条,积极回应网上关切。另外,根据市互联网信息办要求注册了办公厅政务微信。三是严格落实政府信息公开范围、不断细化公开内容,创新政府信息发布方式方法,切实保障公民、法人和其他组织的知情权。全年,全市政府信息公开平台主动公开各类政府信息累计51万余条,新增6.3万余条。同时,圆满完成了国务院办公厅网站普查和政府信息公开督查工作。
其次,智囊更加厚实,有效履行了出谋献策职能。一是强化以文辅政。紧紧围绕南昌打造核心增长极、共筑“四强”梦的目标要求,精准把握制约南昌发展的重大问题、精准聚焦人民群众关心的热点问题、精准谋划南昌发展的高远定位,高标准、高质量、高效率完成了政府及领导交办的各项综合文稿拟制任务。全年,市政府办公厅共完成《政府工作报告》、领导讲话、重要文件、总结汇报等各类重要文稿600 余篇、250余万字,审核修改新闻稿件100余篇。二是注重交流研究。注重学习研究中央_届五中全会、中央经济工作会议和中央城市工作会议以及党和国家领导人最新讲话精神,注重领会市委、市政府领导意图,比如,市政府办公厅重点参与了市政府在全省率先出台的《关于稳增长促发展的若干政策措施》等政策措施的拟定。同时,加强与外地的交流,多次赴贵阳、杭州、长沙、合肥、九江等省内外兄弟地市考察学习,学习其先进经验做法,兼收并蓄,取长补短。三是加强综合调研。拓宽调研领域,深化调研内容,调研质量和成果明显提升。全年,市政府办公厅各处室、厅属各单位开展专项调研共23项,形成了《大数据产业发展调研报告》、《南昌市闲置土地清理处置问题研究 》等一系列有质量的调研报告,得到了市委、市政府主要领导的高度肯定。尤其注重研究影响科学发展、老百姓反映强烈的突出问题,如形成了《关于农房拆迁安置标准的调研报告》、《关于推进南昌市农村土地确权颁证工作的思考和建议》等调研报告,探索了行之有效的解决办法。
第三,经络更加通畅,有效履行了运行保障职能。一是精细办文。通过制度的完善,进一步提高了公文办理效率。全年,市政府及办公厅机关公文数量“再瘦身”,共处理各类公文2427件,发文2038件,同比减少6%。全面推广了OA网上办公系统后,实现了文件网络传输、网上办理,大幅减少了纸质文件数量,降低了运行成本。在这方面,东湖区、西湖区、青山湖区的工作也扎实有效。二是简约办会。充分利用公文传输网和短信平台,加快会议通知进程,提高了办会效率。带头严格会议审批,压缩会议数量,控制会议时间,将市政府全体会、市政府常务会、市长办公会等“三会合一”。一年来,召开市政府常务会27次,市长办公会20次,减少、合并召开各类会议30余次。与此同时,大幅精简办公厅内部会议,全年召开厅主任办公会7次、厅务会5次,比去年同期大为减少。三是周全办事。对内做到服务领导、无缝对接,对外做好上下级之间、部门之间的联络沟通,做到掌握情况、兼顾各方、妥善协调,确保了市政府日常工作高效运转;主动做好市政府与市委、市人大、市政协的联络协调,着力抓好办公厅与各部门、各县区的分工协作和联系沟通,确保了市政府系统的高效运转。注重解决难点问题、重点问题、群众关心的热点问题以及领导关注的工作问题。据不完全统计,20_年,召开解决难点、重点问题协调会比往年提高了16%。特别值得一提的是,市政府办公厅牵头的“三单一网”建设工作,在全省率先完成,得到了省政府的充分肯定。当然,各县区、开发区(新区)也在抓紧推进这项工作,其中经开区、新建区、红谷滩新区推进速度快、质量好。
第四,触角更加锐利,有效履行了跟踪问效职能。一是创新完善机制。着力构建大督查工作格局,市政府办公厅建立了每周一调度、每周一主题督查、每周一报告、每月一跟踪的“四个一”日常督查制度,建立了全市重大重点项目督查工作制度,结合实际重新修订完善了领导批示件办理工作流程图,建立健全了情况报告、工作通报、个别约谈、责任追究等制度,并将督查结果报送市委、市政府主要领导和市委有关部门,确保政令畅通,令行禁止。严格落实了领导带班和24小时专人在岗值班制度,积极稳妥推进非紧急类及公共服务专线的整合、优化工作,全面启动集“政务咨询、民生诉求、投诉举报、效能监察”为一体的12345政府服务热线平台建设。二是整合充实力量。经市委、市政府同意,市政府办公厅增配县级督查专员3名(正县级督查专员1名、副县级督查专员2名),其中1名副县级督查专员已经到位,进一步充实了督查力量,强化了督查力度。全年,市政府督查室牵头完成各项督查工作150余次,较上年增加20余次(同比增长15%);协调组织办理省市人大代表建议、政协提案共计533件;协助省市人大、政协开展的执法检查、视察、专题调研等55批次;做好省市领导批示件登记督办工作,共登记办理领导批示件547件。全面加强应急值守,认真执行市长热线24小时值班制度,市应急办全年共接听市民有效来电24390件次。其中处理来电咨询引导内容15747件次,向相关部门转办来电内容8643件次,办结7954件次,办结率为92.03%。三是突出督查实效。市政府办公厅紧紧围绕政府中心工作,以招商引资、重大重点项目建设、产业“五人小组”决策等为重点,全年跟踪督办,促进重点工作均衡进展,并突出抓好了新能源汽车推广应用若干政策、稳增长60条等重大政策的落实督查工作。按照“年初建账、年中查账、年终算账”工作思路,将20_年《政府工作报告》细化梳理为督查重点内容,进行量化、细化,逐一分解到每个责任部门和单位,明确了牵头单位和主要责任人,定期跟踪。强化百项惠民便民利民工程建设督查考核,采取检查督导与考核考评相结合的方法,狠抓工作落实,促进民生工程落在实处。借此机会,我通报一下,为了夯实“发展实体经济”这个稳增长的基础,打造“大众创业、万众创新”和“增加公共产品、公共服务”这两个稳增长的“引擎”,各地各部门采取了一系列政策措施,成效显著。比如,南昌县出台了一系列招大引强、促进工业转型升级的配套政策;进贤县出台了“稳增长50条”、“进贤籍赣商回归工程”、支持电商发展等一系列政策措施;安义县结合自身实际,就省市出台的政策文件,全部出台了相应的贯彻落实意见或实施方案;湾里区配套制定出台了《促进招商引资的若干政策措施》等一系列刺激经济的政策措施;新建区制定了《新建区落实市政府稳增长促发展若干政策措施责任分工表的通知》,对市里60条政策措施逐一明确了落实责任部门和责任领导;高新区出台了《南昌高新区促进科技创新暂行办法》等3个政策性文件以及一系列人才工作政策;红谷滩新区出台了“稳增长、促发展”30条政策;经开区出台了“稳增长促发展”52条。
总之,南昌经济社会发展取得的成绩,凝聚了全市政府系统办公厅(室)同志们的心血和汗水。但是,我们也要清醒地认识到,我们的工作离南昌打造核心增长极对于办公厅(室)服务的要求,离市政府主要领导对办公厅(室)的要求,还有较大的差距。总的来讲,存在以下几方面问题:一是工作效能还不够优化;二是综合协调还不够有力;三是调查研究还不够深入;四是信息收报还不够全面;五是督促检查还不够到位。下一步,我们必须突出问题导向,继续保持优良作风,努力把过去的成绩转化为奋勇前行、不断进步的动力,将全市政府系统办公厅(室)工作做得更好、更出色。
二、展望新的一年,使命无限光荣,我们更要奋发有为
20_年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,更是南昌打造核心增长极、共筑“四强”梦的关键之年。政府系统办公厅(室)作为各级政府和部门单位的办事机构,承担着联系上下、沟通协调、审核把关、督促落实、服务保障等重要职责,是政府工作运转的中枢,在南昌打造核心增长极、共筑“四强”梦的征程中责任巨大,使命光荣。20_年市政府办公厅工作的总体要求是:在市委、市政府的正确领导下,全面贯彻党的、_届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,以及省委十三届十二次全会和市委十届十二次全会精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,以“严、细、勤、实、快”五字要求为目标,进一步提升“三服务”水平,凝心聚力,开拓创新,真抓实干,为南昌打造核心增长极、共筑“四强”梦作出应有的贡献。
国务委员、国务院秘书长杨晶对全国政府系统办公厅(室)工作提出了“立足新起点、适应新形势;创新理念、优化服务;周密安排、抓细抓实”的要求;省政府秘书长张勇对全省政府系统办公厅(室)工作提出了“当参谋、严把关、善协调、抓落实、优服务”的要求。对此,我们一定要认真学习、深刻领会,切实贯穿到做好政府系统办公厅(室)各项工作中去。从全市政府系统办公厅(室)工作实际出发,当前最紧要是必须做到“四个注重”。
一是注重出谋献策。“良士一计,胜过三军。”政府系统办公厅(室)作为各级政府和部门的参谋、智囊和助手,出谋献策是职责所在,正所谓“身在兵位,胸为帅谋。”为此,必须在三个“把握”上下功夫:一要敏锐把握工作大势。善于分析形势的发展变化,站在大局的高度思考问题,站在领导的视角谋划工作,想大事,出实招,献良策。二要准确把握工作重心。善于分析工作的发展态势,从全局高度和辩证视角提出战略性、对策性、前瞻性建议,既要想领导之所虑、谋领导之所需,又要参与不干预、到位不越位,扮演好参谋辅政的角色。三要清醒把握工作难点。善于从繁杂中理清头绪,努力做到“领会上情深、了解下情实、把握内情全、掌握外情快”,把着力点放在研究情况复杂、矛盾突出并带有普遍性、苗头性、倾向性的问题上,真正使参谋服务工作做在领导决策之前、思考之中、需要之时。当前,要重点围绕贯彻落实“五大发展理念”,做好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五篇文章,推进供需两侧结构性改革,稳定经济增长,加快产业转型升级,推进大众创业、万众创新,打造“南昌光谷、慧谷、绿谷”、推进精准扶贫、精准脱贫等问题潜心思考,深入调研,精心谋划。
二是注重效能优化。政府系统办公厅(室)工作点多面广事繁,其全局性、综合性、系统性、服务性的基本属性,决定了必须紧跟党委政府思路,始终围绕中心大局,在被动中争取主动,在繁杂中把握有序,在动态中探求规律,确保大处着眼、小处着手,不拒事小、不怕事重、不畏事杂、不避事难;既要在重大工作上举重若轻,更要在具体事务中滴水不漏。因此,必须立足办文、办事、办会三大任务,着眼实现效率、效用、效果更加统一,努力做好“效能优化”这篇文章。优化效能,关键是要突出三个“精”字:一要突出“精简”。古人云:大道至简。我们更要“以敬民之心,行简政之道”。一方面,要以问题为导向,精简行政权力。进一步破除对审批权力“迷恋”、对事中事后监管“迷惘”的“两迷”现象,从解决制约经济社会发展的主要矛盾入手,针对那些束缚企业做强做大、影响百姓创新创业的事项,研究制定改革举措,认真清理规范本地本部门本单位政策文件,着力解决明放暗不放、口惠而实不至的问题,进一步释放简政放权红利。另一方面,要搬“文山”填“会海”,减少一般事务。进一步完善并严格执行会议活动审批制度,始终坚持少发文、发短文、发管用的文,在减少会议活动、规范公务接待、控制文件数量等方面下功夫、见实效,让领导从“文山会海”和一般事务中解脱出来,腾出更多的时间和精力谋大事、促发展。二要突出“精心”。俗话说,“世上无难事,只怕有心人”。大事要事交织、急事难事叠加,是政府系统办公厅(室)的工作常态,稍有急躁、浮躁和烦躁的心态,必然滋生纰漏甚至铸就恶果。所以,我们务必绷紧“视常若圣”、“视小若大”、“视轻若重”这根弦,决不能敷衍马虎、拍脑袋、想当然,更不能中梗阻、掉链子、出差错。一方面,要始终保持快捷运转的状态。对各级党委政府的决策部署要及时跟踪问效,对领导交办的工作要即说即办、立说立行,对自己案头的事情要日清日毕,做到“案无积卷、事不过夜”;另一方面,要不断追求精益求精的境界。对重大会议、重要活动的每一个环节,对推动重要决策、重点工作的每一个步骤,对政府常规运转和非常规安排的每一个方面,都要反复推敲、权衡、把握,实现精准管理、动态管理、全程管理,做到环环相扣、无缝对接、圆满周到,力求零延误、零失误。三要突出“精细”。“天下难事,必作于易;天下大事,必作于细”。尽管追求效率是政府系统办公厅(室)工作水准的重要标志,但没有细节,疏漏频发,再迅速的作为也是白费甚至因小失大、事倍功半,从而影响一级政府、一个部门、一个单位的整体工作。为此,政府系统办公厅(室)的每一位同志都必须充分认识所处岗位,是最后一道防线、最后一个关口、最后一个哨位,牢固树立“兜底”意识,守好每道防线,把好每个关口,站好各自哨位。无论是收报信息、起草文稿、核发文件,还是组织会议、协调事务、安排活动等,都要保持定力、耐住心神,慎之又慎,细之又细。尤其是对重要公文和敏感信息,即使时间紧迫,也要突出准确性、严肃性和实效性,切实把好政治关、程序关、保密关、时效关,确保政令准确无误、畅通无阻、安全无虞,真正把“细节决定成败”的哲理贯穿到政府系统办公厅(室)的各项工作中去。
三是注重督查问效。各级党委政府的决策部署是否落地生根,关键要靠督查问效。今年,市政府办公厅决定重点实施“以大督查促真落实”活动,切实强化督查权威、完善督查机制、拓展督查方位、提升督查效率,以强有力的督查问效倒逼落实上“最后一公里”的打通。为此,一要聚焦督查重点。“没有重点就没有政策”。对中央和省、市的重大决策部署、重要指示执行落实情况,要进行督查全覆盖,及时对各项任务进行分解,定人、定责、定时,建立落实台帐,实行清单式管理、跟踪式推动、销号式督查。二要整合督查力量。要针对政府系统督查机构规格低而出现的“以小督大、以弱督强”的尴尬局面,一方面争取党委政府支持,提升督查机构规格或督查干部级别。另一方面,也是最重要的,就是必须整合力量、握成拳头,充分发挥政府督查的主导作用,牵头组织政府各主管部门,联系沟通纪检监察、组织人事等党委部门以及新闻媒体,紧紧咬住中心工作、重点领域、关键环节、突出问题,联合推动,果断出手,严督实查,确保督出声势、传导压力、推动落实。三要强化督查权威。应该说,各级政府都把抓落实作为“一把手工程”,明确要求必须把抓落实与作决策摆在同等重要位置。去年,市政府办公厅也初步建立了督查工作“情况报告、工作通报、个别约谈、责任追究”等制度,各县区、开发区(新区)也有许多成功实践。今年,市政府办公厅将在总结各县区、开发区(新区)做法的基础上,借鉴部分设区市已经建立的“不抓落实负面名单记录”,对列入负面名单记录的相关单位和负责人“黄牌警示”,责令限期整改,年终把督查结果转送纪检监察机关、组织人事部门,作为领导班子、领导干部考核与问责重要依据的成功经验,与市委办公厅一道,抓紧拟定切合实际并可操作的工作方案,努力构建抓落实的刚性考核评价体系。
四是注重统筹兼顾。面对经济新常态、政治新生态、政务新形态,做好政府系统办公厅(室)工作,关键是要善弹琵琶,既当好统筹协调的“总调度”,又当好衔接灵巧的“万向节”。为此,必须处理好三个“关系”:一要处理好保运行与抓重点的关系。一方面按照“急事求快、快而不乱,缓事求稳、稳而不拖”原则,遵循规章制度,协调各方关系,确保政府工作运转有序、重大决策落地有声;另一方面,要以重点工作带动整体推进,对党委政府的重要决策、重点任务、重大活动等,必须第一时间响应、第一时间谋划、第一时间落实,从而带动各项工作的深化和拓展,力争在规定动作上拿满分、在自选动作上创特色。二要处理好重现实与谋长远的关系。古人云:“舍近谋远者,劳而无功;舍远谋近者,行而不远”。只有远近兼顾、长短结合,才能步稳而致远。政府系统办公厅(室)的工作同样必须尊崇这一规律。首先要从现实出发,把眼前的工作做到位,干好今天每件事,确保当下的工作跟上节奏、合上节拍、踩准节点,真正当好日常性业务工作的“操盘手”。与此同时,要善于把具体工作提到原则高度,把局部事务放进整体当中,把当前事项纳入长远计划,踱好方步,深谋远虑,努力在规律性、系统性、前瞻性谋划上“胸有成竹”。三要处理好守规矩与敢创新的关系。守规矩是政府系统办公厅(室)工作的基本要求,重在政治纪律和制度规范,但决不是墨守成规、因循守旧、遏制创新,而必须在遵章守矩的前提下,紧扣中央、省、市的决策部署,敢于突破未知障碍,加强体制机制的调整、改进、整合、创新,着力构建权威、高效、畅通的工作系统、服务系统、落实系统,力争在搞好谋划设计当好参谋助手、加强综合协调形成整体合力、改进信息服务及时反馈情况、加强督查督办强化追责问效等方面有较大的突破。求创新,不仅要创新理念、创新思路和创新方式,还必须创新技术手段。当前最为紧要的是,必须适应人类将要彻底告别“跑腿时代”,全面迈入数字化办公时代趋势,抓紧推进非紧急类及公共服务专线的整合、优化工作,加快建立集“政务咨询、民生诉求、投诉举报、效能监察”为一体的12345政府服务热线平台,全面推广OA网上办公系统,大力推进互联网+政务服务,利用信息技术推动政府提高行政效率和服务能力。加快电子政务内网建设、行政服务中心、公共资源中心建设,着力打造全天候的网上政务超市,更好地服务南昌发展、服务全市人民。
三、对照上级要求,总体还有差距,我们务必砥砺前行
在中央办公厅调研视察时,提出了“五个坚持”的要求,即坚持绝对忠诚的政治品格,坚持高度自觉的大局意识,坚持极端负责的工作作风,坚持无怨无悔的奉献精神,坚持廉洁自律的道德操守。强卫书记对各级党委办公厅(室)也提出了“努力成为党委放心的坚强前哨和巩固后院”的明确要求。“五个坚持”是对办公厅(室)工作优良传统的科学总结,凝练和反映了办公厅(室)干部最核心、最本质、最关键的精神特质,是办公厅(室)干部的思想之魂、精神之柱、立身之基,必须深学、细照、笃行。可以说,“五个坚持”是一面旗帜、一盏明灯、一根标杆,决定着办公厅(室)干部的人生气度、生命厚度和事业高度,也检验着我们各级办公厅(室)能否真正成为“坚强前哨”和“巩固后院”。在前不久召开的全国政府系统秘书长办公厅主任会议上,要求办公厅系统“当好政府的‘第一参谋助手’、政府的‘大服务员’、政府的‘高效督办员’”;鹿心社省长对各级办公厅(室)也提出了“当好参谋助手、搞好综合协调、抓好督办落实、工作争创一流”的明确要求。对此,我们要深刻领悟精神实质,以此作为政府系统办公厅(室)政治、组织、制度、作风建设的行动指南,严格对标,苦练内功,不断提升“三服务”水平,努力锻造出一支“政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明”的干部队伍。
一是要养德,铸至忠至诚之魂。“天下大德,莫大于忠。”政府系统办公厅(室)没有至忠至诚的品格,没有对党、对人民、对组织的绝对忠诚,就会失“根”迷“向”。因此,我们要始终把对党、对人民、对组织绝对忠诚作为首要政治品质,铸进思想、渗进灵魂、践之于行,坚如磐石,不可动摇。要坚定政治方向,增强政治意识,严守政治纪律,确保政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要坚定理想信念,补足精神之钙,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要坚定党性立场,加强党性锻炼,提升道德修养,任何时候任何情况下都紧跟党中央,不犹豫、不含糊、不动摇。
二是要养能,练善做善成之功。孔子说:“不患无位,患所以立”。政府办公厅(室)每天都要处理上上下下、方方面面的各种事务,这就注定我们只有时刻保持对能力不足的饥饿感、对本领不够的恐慌感、对形势不适的危机感,始终致力于“能力生成、作风养成、才干集成”,练就“提笔能写、张口能说、遇事能谋、办事能成”基本功,才能独当一面、把牢关口、守住阵地,确保“冲得上、顶得住、打得赢”。首先,要及时充实新知识。这样,才能优化知识结构,拓宽眼界视野,克服知识结构老化、思想认识僵化、干事能力退化的问题。其次,要主动掌握新技能。学会运用现代网络新媒体等工具,不断增强获取和运用信息、把握网络舆情、应对突发事件的能力,克服“新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的问题。再次,要积极展现新作为。人生的价值,不在于职位的高度,而在于奉献的厚度。只有以“功成不必在我,功成必定有我”的“绿叶”精神来积累点滴业绩,并默默无闻地融汇到经济社会发展这个最大政绩中去,才能不辜负党委和政府的重托,不辜负人民群众的期望,也才能在忙碌中享受生活、在辛劳中收获进步、在平凡中彰显价值,赢得社会的尊重。
三是要养勤,聚敢作敢当之气。荀子曰:“业精于勤荒于嬉,行成于思毁于随”。政府系统办公厅(室)是落实中央、省、市决策的“第一关”,推进各项工作的“第一棒”,责任无处不在,担当义不容辞。首先,要勤勉实干。坚持做老实人、说老实话、办老实事,对认定的事咬住不放,对定下的事久久为功,对在干的事一抓到底。其次,要负责担当。坚持守土有责、守土尽责,敢于正视问题、直面矛盾,挑战面前不畏惧,困难面前不退缩,关键时刻豁得出,危急关头顶得上。再次,要艰苦朴素。不以“身边人”自负,不以“领导者”自居,不以“靠山硬”自恃,更不能做点事就张扬、吃点苦就叫屈、有点功就显摆,始终保持“低调做人、高调做事”的应有本色。
四是要养廉,扬清正清明之风。政府系统办公厅(室)岗位特殊,一言一行都代表着党和政府的形象,发生违纪违法事件,自毁声誉事小,给党和政府抹黑事大。正因为如此,我们务必要站在讲政治、顾大局的高度,严格落实党风廉政建设“两个责任”,任何时候任何情况下,都不松思想防线,不碰法律红线,不越法律底线。一方面,要明辨大是大非。“诸葛一生唯谨慎,吕端大事不糊涂”。要牢固树立正确的权力观、事业观和政绩观,不断增加法治信仰、法治理念和法治思维,在党纪国法面前时刻心存敬畏,给欲望安上闸门,给行为划上边界。另一方面,要守住小事小节。“不虑于微,始成大患; 不防于小,终亏大德”。要以“祸患常积于忽微”之心对待小事、小节、小利,严防一念一差、一时糊涂、一脚不慎误入歧途。要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,决不用办公厅(室)的牌子搞关系,决不打领导的旗号办私事,决不借工作之便谋私利,防微杜渐、洁身自好。
省政府副秘书长、研究室主任陈石俊用了三句诗句生动描绘了办公厅(室)工作的三境界:一是衣带渐宽终不悔,为伊消得人憔悴;二是问渠那得清如许,为有源头活水来;三是待到山花烂漫时,她在丛中笑。这就是我们的工作状态、工作局面、工作情怀。政府系统办公厅(室)工作作为政府的“参谋本部”和“指挥中枢”,责任重大意味着工作艰辛,使命光荣更注定朴实无华。全市各级、各部门、各单位要切实重视和加强对政府系统办公厅(室)的领导,认真听取工作汇报,及时研究解决问题,真情关心干部的成长。一要多压担子。结合工作实际和个人特点,搭平台、交任务,在实践中锻炼干部;二要多壮胆子。日常工作多关心,复杂局面多指点,遇到困难多支持,让大家时刻感受到组织关怀和领导信任;三要多铺路子。有了进步充分鼓励,出现问题及时提醒,具备条件大胆使用,让大家感到工作有劲头、成事有盼头、干事有奔头,在岗位中成长干部。
同志们,让我们在新的一年里,凝神聚力,狠抓落实,当好标杆,奋力开创工作新局面,为南昌打造核心增长极、共筑“四强”梦再立新功!春节将至,年味渐浓,借此机会,祝大家身体健康,生活愉快,工作进步,猪年吉祥!
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