最新农民收入的调研报告

最新农民收入的调研报告5篇

农民由于文化程度的制约，劳动技能薄弱，导致难以接受现代农业经营模式和现代农业科技知识，农业经营理念落后，致使农村大多仍停留在传统的耕作模式上，这里给大家分享一些关于最新农民收入的调研报告，供大家参考。

最新农民收入的调研报告精选篇1

我市农民收益呈现规复性增加。比__年来，我市农业和农村经济成长态势精良，农民收益呈现规复性增加。20__、20__年，全市农民人均纯收益兑现2225元、2393元，较上年增加3.4%、7.6%。

我们的紧张办法是： 一是大力大举促成农业布局调整，靠成长优势经济增进农民增收。

构筑五大出产基地。抓住国度和省履行“大豆振兴筹划”机会，构筑百万亩高油大豆出产基地，20__年播种高油大豆146万亩;引进土豆博识加工企业，构筑百万亩土豆出产基地，播种土豆45万亩;促成农牧联合扩大饲料作物莳植，构筑百万亩饲料牧草出产基地，播种饲料牧草32.6万亩;依托现有农副产品加工企业，成长百万亩经济作物出产基地，经济作物总播种面积47.1万亩;联合退耕还林，构筑百万亩柞桑蚕出产基地，放养柞蚕732把，栽桑树700亩。

大力大举成长绿色、特点农业。富裕利用我市资本富集和生态环境优势，构筑绿色农业出产基地11个，莳植绿色食物面积125万亩，11个产品获得A级绿色食物，2个产品获得欧盟有机食物认证，产量达12万吨。

自动成长外向型农业。与俄在林业、畜牧、水产、农机、农科研等多个范畴建立了长期巩固的互助干系，引进农业进步出产技巧和精良品种30多项。建立了中俄农业科技树范园区。在俄构筑境外综合开辟区。农副产品出口成长到10大类100多个品种。

二是加快龙头企业构筑，靠进步农业财产化程度增进农民增收。明了农业财产化成长思路。以龙头企业为重点，以进步农业竞争力和增加农民收益为目标，凸起成长主导财产，环绕麦、豆、薯、菜、麻、糖、肉、乳、山、药等十大主导财产和5个成长性较强的财产，构建龙头企业群体、扩大基地出产范围、促成财产化成长。

加快龙头企业构筑。全市以农副产品加工为主的龙头企业29家，策动基大地积137万亩。履行品牌计谋，重点培养 “玉铃”牌土豆、“双河”牌极小粒豆、“驿站”牌马肉干等6个具有较大市场感化的农产品品牌。

加快农村市场系统构筑。在县域和中间乡镇重点构筑和美满了7个具有较好根本的农产品交易零售市场。全市现有各种农产品市场88处，根本构成了以乡镇零售市场为中间，城乡农贸市场彼此依存、彼此互助的市场系统。

三是深切履行科技兴农计谋，靠科技进步增进农民增收。

加大农业新技巧推行和利用。推行了一多量进步、适用、成熟的农业新品种、新技巧。均匀每一年推行项目20多个，累计推行项目300项(次)以上。农业十项适用出产技巧累计推行面积到达2318万亩。

构筑市县乡三级科技园区156处，园区总面积50多万亩，兑现农民增收5000余万元。

大力大举履行莳植业和牲口业良种工程。引进推行大豆、小麦、玉米等作物精良品种28个，构筑各种种子繁育基地45处，推行精良品种27个，农作物优良品种率达95%以上。构筑大牲口冻配站点92个。

竭力进步农民科技本质和科学利用程度。对广大农民进行多项目、分财产、逐层次的科技培训。每一年培训乡村干部、科技户、耕田大户及青丁壮农民15万人次摆布。

四是夯实农业成长根本，靠低落风险增进农民增收。大力大举促成农业根本办法构筑。构筑和改革了__、__等堤防，极大地进步了这些地区抗旱防洪本领。如今，全市已有8个万亩以上灌区，有效灌溉面积11万亩。20__年，篡夺国度级和省级旱田节水浇灌溉项目5个，受益面积可达16.22万亩。促成中低产田改革和农业综合开辟，农业综合开辟投资三年累计7113万元，开辟构筑项目30个，结束中低产田改革19.27万亩。大力大举加强资本保卫和生态环境构筑。以履行天然林保卫为目标，重点履行三北防护林四期工程、生态效益补助工程和野生植物及天然保卫区构筑工程。四年共落实退耕还林面积5万亩，造林56.8万亩，建成多种类别天然保卫区5个，绿色食物莳植面积达125万亩。连续进步农机设备程度。3年来，全市累计投入农机更新资金1.6万元，更新大中型农机具4786台(套)，到20__年全市农业机器原值达6.776亿元，农业机器总动力达95.63万千瓦，亩均耕地具有农灵活力 0.132千瓦，农业综合机器化程度达86.5%。

五是大力大举成长非农财产，靠转移农村残剩工作力增进农民增收。大力大举成长畜牧业，兑现农业内部转移。如今，全市从事养殖业出产专业养殖户达4579户，占农户总数2.3%。从事山产品收集、食用菌莳植和水产等副业出产农户也连续增加。

大力大举成长非农财产，拓宽社会转移空间。经过议定加快农村小城镇构筑，大力大举成长农村三财产，鼓励和吸引农民进城务工、做买卖。中断20__年底，全市转移残剩工作力6.04万人，占农村工作力16.6%，均匀每6个农业工作力中就有1人外出务工，农民外出务工收益占农村人均纯收益28%。

最新农民收入的调研报告精选篇2

加快农业发展，增加农民收入是农业、农村工作的首要问题和中心任务，也是农业、农村工作的出发点和落脚点。随着WTO的加入，农民增收缓慢已成为影响农村经济发展、农民生活改善和农村社会稳定的主要因素。究竟农民收入现状如何，影响农民收入增长的症结何在？以及怎样应对入世带来的挑战和ss机遇？02年4月份开始，我所在市政府组织专门力量，历时2个月的时间，深入全市10个镇处、50个村庄和500个农户，采取听汇报、入户调查和召开座谈会等形式，对全市农民收入现状进行了认真调节器查，有关情况如下。

一、农民收入现状

近几年来，市委、市政府认真贯彻党的_、十五届五_精神和_同志“_”重要思想，坚持以增加农民收入为目标，以农业结构调整为主线，采取得力措施，大力发展农村经济确保了农民收入的稳定增长。据统计，年全市农民人均纯收入3308元，比上年增加295元，增长9.8%。其中人均工资性收入1206元，比上年增加126元，增长10.4%；人均家庭经营收入1944元，比上年增加169元，增长8.7%人均转移性收入及财产性收入152元，与上年持平。其主要特点是：

1、全市农民收入呈恢复性增长。我市农民人均纯收入增幅在连续三年下滑的情况下，去年农民人均纯收入增幅有所反弹。1998年农民人均纯收入比上年增长14.6％，99年6.6%，年6.3%，年反弹明显，达到9.8%。全市农民收入增长的主要方面，一是非农收入增长较快。据对10个镇处、50个村庄、500个农户抽样调查来看，年500个农户非农获得的收入为171.5%万元，人均农民非农收入占农民纯收入的比重达到30.5%，比上年增长6.2%。其中外出劳务收入增长迅猛，总收入达125.2万元，占农民非农收入的73.1%，外出劳务人均收入占农民纯收入的比重达到22.3%。二是畜牧收入占农民家庭收入的比重增加。据抽查500农户调查统计，年500个农户畜牧业收入137.8万元，占家庭收入的23.7%，比上年增长17.5%，人均畜牧业收入占农民纯收入的比重达到24.5%。三是个体私营经济发展进一步扩大。据抽查的500个农户调查统计，年500个农户家庭经营二、三产业收入28.1万元，比上年增长5.3%，人均家庭经营二、三产业收入占农民人均纯收入的比重为5.1%。

2、民内部收入差距逐步拉大。据调查，由于自然环境、劳动者素质和产业结构调整差异等原因，造成农民低、高收入农户之间的差距进一步拉大。据500个农户抽样调查统计，年以从事粮食种植业为主的农户164户，占调查总户数32.8%，家庭人均纯收入1298元；以从事果业生产为主，兼种粮食作物的农户151户，占调查总户数30.2%，家庭人均纯收入2431元；以从事疏菜生产为主，兼种粮食作物的农户116户，占调查总户数23.2%，家庭人均收入4052元；以从事养殖业为主，兼种粮食作物的农户33户，占调查总户数6.7%，家庭人均纯收入3120元；以从事二、三产业为主的农户36户，占调查总户数7.2%，家庭人均纯收入5213元。再从他们的收入结构来看，同是第一产业，收入不同。低收入户生产结构比较单一，主要从事粮食种植业；高收入户的农业内部结构调整得较为合理，粮经比例适当，产出效益较高。据500个农户抽样调查统计，年低收入户一产人均民入1132元；中等收入户一产人均收入2818元，是低收入户的2.5倍；高收入户一产人均收入3495元，是低收入户的3.1倍.

3、农民人均消费水平喜忧参半。据500个农户调查统计来看，年农村居民人均消费1892元，比上年增加264元，增长14%。生产费用支出占家庭总支出的近三分之一，达到29.6%；生产消费支出占农民家庭总支出近三分之二，达到62.6%；缴纳各种税费支出占家庭总支出的4.67%；食品、衣着和家庭设备用品及服务占生活消费的50.3%，其中食品支出比上年减少10.6%；衣着消费支出比上年减少2.51%。用于居住消费、医疗保健、文化教育和交通通迅等项目的消费继续呈上升趋势。居住消费支出、医疗消费支出、文化教育消费支出、交通通讯消费支出分别比上年增长2.6%、3.5%、5.6%和8%。

二、制约当前农民收入增长的因素

通过调查来看，我市农民收入虽有一定增长，但随着我国加入WTO，下步农民收入仍面临许多制约因素。

1、农产品价格指数持续下跌。随着农产品供给能力的大幅度提高，农产品供求由卖方市场转向买方市场，造成农产品区域性、结构性过剩，价格持续走低，出理农产品卖难、增产不增收，甚至增产减收的现象，造成农业对农民收入增长的贡献逐年减少，直接影响农民人均农业收入。据500户居民家庭调查看，1997年人均出售农产品收入1182.4元，到年下降为777元，下降了34.5%，这相当于每个农民比1997年少获农产品现金收入405.4元，相当于70万农村人口减少收入2.84亿元。即使如此，我国主要农产品的价格还高于国际农产品市场价格20%—40%之间，特别是我国入世后，将面临国外优质、价廉农产品的冲击。在国际和国内农产品供大于求且价格持续下滑的情况下，农民增加农业收入的可能性越来越少。

2、农业生产成本连年上升。由于我国实行家庭联产承包责任制制度，随之出现了一家一户分散经营模式。这种模式制约了规模化、专业化生产，在一定程度上限制了先进农业科技成果和现代劳动手段的推广应用，导致土地生产率和农业劳动生产率降低，很多农产品生产费用居高不下，农业平均利润率连年下跌，造成了农民“增投不增收”、“增产不增收”，严重影响了农民收入的提高。据农业部门统计，1997—年，全市农业生产总费用支出由103.8亿元增加到149.8亿元，年均增长速度为11.1%。而同期我市农民收入年均增长幅度为9.8%，费用增幅远远高于农民收入增幅。仅以小麦为例，据调查来看，年小麦亩产成本255.03元，较上年增加8.8%，较1999年增加13.2%。分项来看，年小麦亩（亩产400公斤）费用188元，比上年增长4.8%，其中种子、农药、化肥、排灌、收耕费分别为15元、5元、80元、25元和63元，分别比上年增加10.2%、32.3%、27%、20%和53.8%。

3、业结构调整不到位。通过调查来看，影响农民增收的因素，除了农产品价格下跌、生产成本上升等客观原因外，农户农业结构调整不到位是目前影响农民增收最重要的因素。仅以农业内部结构调整为例，据调查，在生产条件大致相同的前提下，群众种植粮食，每亩纯收入约400元；种植牧草，每亩纯收入约800元；种植每亩纯收入约2500元；林业育苗，每亩纯收入约4000元；大棚蔬菜，每亩纯收入约8000元。同是一亩地，最低收入和最高收入相差了19倍，这说明了农民增收困难的重要原因在于农业结构不合理。尽管近几年，市委、市政府从农业增效、农民增收出发，非常重视农业结构调整，并取得了一定成效。但结构调整滞后问题反映仍较明显，仍与国际、国内市场要求不适应。通过调查来看，有相当一部分农民因信息闭塞，对市场需求不摸底，不知道种什么好，种什么能够挣钱，农民对市场的变化感到束手无策，农民和基层干部存在观望、畏难和埋怨情绪。同时，各村、户在结构调整过程中，大而全、小而全，产业选择趋同、结构层次较低现象比较普通，再加上资金不足，水利设施老化等诸多因素，在一定程度上影响了农村经济的发展和农民收入的增加。

4、小城镇发展滞后。改革开放以来，市委，市政府加愉小城镇发展步伐，使我市小城镇建设具规模，已成为推动农村经济发展的重要力量。据统计，1978——年，全市人口城镇化率从13.4%上升到30.3%，有近一半的农业转移人口被城镇吸纳。但随着市场经济的发展，小城镇的发展仍滞后于工业化的非农化，小城镇发展仍显缓慢和滞后。小城镇发展滞后使得对农村剩余劳动力转移的吸呐能力不足，影响了农业收入的提高。通过调查来看，农民增收困难，一个很重要的原因是农民太多，农村富余劳动力多。据有关部门统计，全市菜有农村劳动力35.8万个，从事第一产业的21.7万个，仍有农村富余劳动力8万多个需要转移。从增加农民收入的角度看，促进农村富余劳动力转移，可通过让一部分农民转向经营非农产业和进行劳务输出，使这部分农民收入有所增加，并带动农村二、三产业发展。同时，把一部分农民转出后，可相对增加农村人口的人均农业资源占有量，提高农业劳动生产率，使经营农户收入增加。改革开放以来，特别是90年代后，实践表明，农民进入乡镇企业或外出务工，始终是农民收入增长的一个重要来源。据统计部门统计，今年一季度，农村闲散劳动力走出去向二、三产业转移，扩大了农民收入，已成为农民增收的一个亮点。据调查百户农民，外出从来人员23人，同比增长77.8%，收入为43042元，同比增长85%，其中从第三产业得到的收入为26460元，同比增长80.1%。

5、农业标准化水平低。随着WTO的加入和市场准入制度的建立，“绿色壁垒”的加高，对农产品质量的要求越来越严格。由于我市农业档准化体系、农产品评价体系与国际标准不配套、不完善，农业监测建设滞后，我市农产品无标生产现象严重，造成部分农产品药、肥残留超标，重金属、有害微生物及其它有害物质污染严重，使我市具有优势的农产品出口屡次被拒收、扣留、退货或索赔，严重影响了我市农村经济的发展和农民增收。据调查，今年1—4月份，我市农产品出口创汇额5757万美元，比去年同期下降16.3%，仅这一项农民减少收入7500余万元。

三、下一步农民增收的对策建议

确保农民民入稳步增长，是农业、农村工作的主要目标。面对我国加入世界贸易组织新的形势，要增加农民收入必须进一步解放思想，更新观念，拓宽思路，采取综合措施，加快农业和农村经济的发展。总的要：以市场为导向，以提高经济效益、增加农民收入为目标，以农业结构调整为主线，大力推进农业产业化经营和标准化生产，进一步加快城市化进程，全面促进农业和农村经济的发展。具体要做好以下几个方面：

（一）调整优化农业结构，全面提高农业综合效益。

搞好农业结构调整是农业增效、农民增收的根本途径，也是我市农业适应入世挑战的客观要求。目前，国内小麦、玉米、大豆等主要农产品的价格高于国际市场价格20%—70%。入世后，随着关税的降低，国陆军廉价优质农产品将大量涌入我国农业特别是粮食生产将面临巨大的冲击。与此相反，我市劳动密集型农副产品加工业和一些农产品如：蔬菜、果品、畜产品等生产成本低、价格大大低于国陆军市场价格，在国际上则有较强的竞争力，是我市的一大优势。因此，在具体的结构调整中，我们应该坚持“以市场为导向，以民展畜牧业为轴心，以扩蔬菜、优果品为主线，以发展经济林为新的经济增长点”的原则，进一步优化产业结构、产品结构和区域布局结构，全面提高农业的整体效益。

一要把加快畜牧业发展作为全市产业结构调整的总抓手，做大做强。

畜牧业是实现农产品转达化增值，促进种植业，带动加工业，拉动消费的中轴产业。目前，我市畜牧业发展与国家相比有很大差距。据统计，我市畜牧业总产值占农业总产值的比重为38%，而我省经济发展较好的诸城市所占的比重为50%，世界中等以上发达国家所占的比重为60%—70%。特别是随着人们生活水平的提高，对肉、奶、蛋需求量的增加，发展的空间和潜巨大。同时，大力发展畜牧业，有利于农业结构调整，有利于粮食转化增值，也有利于人民生活的改善和健康水平的提高。调查分析表明，把发展畜牧业作为农业结构的轴心产业来抓，是十分必要的。

一是要在民展猪、鸡、羊养殖的同时，农村出了展奶牛生产，尽快扩大奶牛饲养规模，加快奶牛品种改良步伐，进一步壮大奶牛生产龙头企业，加快开发新产品（如学生奶），创出自己的名牌。要发展奶牛生产，良种是关键。而通过调查来看，奶牛良种是制约我市奶牛业发展的突出问题。为此应尽快建立奶牛良种繁育中心和示范点。特别是要充分发挥莱阳农学院的优势，运用胚胎移植和人工授精等周期短、见效快、品质优的新技术，加快我市奶牛优良品种的引进、繁育和推广。要借鉴新疆塔城市财政每年安排奶牛品种改良周转金和农业小额贷款的做法，采取政府扶持、龙头带动、院企联合等方式，由市畜牧局牵头，建立奶牛良种繁育中心，依托本市公司建立奶牛良种繁育示范点，建立肉牛良种繁育示范点。同时，也要以我市庞大、春雪等企业为依托建立猪、肉鸡良种繁育中心。

二是积极发展牧草种植业，实现粮经作物二元结构向粮、经、饲三元结构转变。牧草是天然的优质饲料，在西方有着“绿色黄金”之美誉。在发达国家，牧草业在农业中占有很重要地位，经济效益显著。据调查，种牧草比种粮食效益高的多。种植粮食效益高的多。种植苜蓿一亩地产干牧草1.5吨，亩收入可达800元左右，是种粮食收入的两倍。实践证明，发展人工牧草，以草代粮，草畜联动，可为我市粮食主产区向畜牧生产区转变创造条件。建议借鉴山东省莱西市、文登市小观镇“奶牛养殖户建牧草基地”的做法，下大气力抓好牧草的普及种植工作，促进农业结构调整和奶牛业的发展。

三是抓好龙头示范，推行标准化生产。建议畜牧部门要加大工作力度，在我市龙头企业中率先搞好示范，进一步扩大适度规模养殖基地，发带动产业升级。要建立健全疫病防疫体系，加强专业人才的引进，运用多种形式搞好科技下乡，切实搞好科技服务，提高畜产品质量，扩大畜产品出口创汇。

二要把林业作为我市农民增收新的增长点加以培育。

发达的林业是国家富足，人民富裕，民族昌盛的重要标志。近几年，随着市场经济的发展，我市林业已成为促农民增收的一个新兴产业，其经济效益和发展前景十分广阔。据调查，大田栽植速生林五年成材后，亩产10—15方，每方400—500元，每亩年均收入1000元左右，是种植粮食作物的3倍，其经济效益十分可观。随着家庭装修业的发展，木材需求量会更大，可见其市场需求潜力很大。与此同时，发展林业对维护生态平衡改善生态环境，促进社会经济持续发展有着极其重要的意义。正如有人说，“一棵树就是一个制氧机，一棵树就是一个平衡器，一片林就是一个地下水库”。因此建议，要采取多种形式，强化宣传，增强全民绿化和效益意识，真正把发展速生经济林作为农业结构调整和农民增收的一项新产业抓好。要动员全民以经济林开发为突破口，全方位培育林业产业，促进农村经济发展和农业结构的调整。要立足我市河流较多的优势，大力发展河滩丰产林。抓住现有木材价格上涨，效益较好的有利时机，在适宜经济林发展的镇处加快大田经济林发展。努力推进林业产业化经营，走出一条布局规模化、生产基地化、经营专业化的新路子。

三要积极调整种植业品种、质量结构。

要加大种植业内部结构詷力度，大力发展蔬菜、加工专用果品、中药材、花卉、茧等劳动密集型农产品，努力使农业结构逐步趋向合理化、科学化，以增缲农参与国际市场的竞争能力。蔬菜业是我市的支柱产业，也是我国加入WTO后在国际市场肯有较强优势的产业。为此，要继续围绕“沿河”和“大泊洼”开发，大力发展各类形式的保护菜栽培，进一步扩大基地菜规模，切实抓好无公害蔬菜基地建设。果业也是我市的一大支柱产业，但加入WTO后，果品品种质量是影响其国际竞争力的关键因素。因些，要围绕果品品种的调整和果品质量的提高，积极引进国内外新品种，大力实施南部山区开发战略，加快老劣果的改造步伐，加大郁闭园改造、地表植草、果园徽喷灌等新技术的推广应用的力度，进一步提高果品质量和经济效益。

（二）努力提高产业化水平，不断增强农业竞争力。农业产业化经营，是实现农村经济发展、农民增收的重要渠道。近年来，我市农业产业化经营已具备了相当的规模和良好的基础。面对加入WTO后经济全球化的趋势，我们要继续把发展农业产业化营放在重要和突出的位置来抓，全面提高农副业产业化水平，增强对农业和农村经济的拉动力，实现农民收入的稳步增长。

一是建议市政府进一步完善加快我市农业产业化经营的意见，制定更加优惠的政策，围绕区哉农业特色，着力发展农业产业化经营，重点培育和发展一批有较强国际市场开拓能力、能够拉动升级、带动区域经济发展的龙头企业。要按照一村一品、一镇一业的要求，培育出各具特色的主导产业，充分发挥其产业化发展中的主导俢。要采取政策引导、资金扶持等措施，建立健全市场化的土地使用权流转机制，鼓励土地适度集中，培育专业户，提农业规模化、专业化水平，使农民从规模经营中增加收入。

二是建议尽快推广公司加基地、公司加合作组织、基地连大户及“订单式”农业的运营模式，充分调动农户、龙头企业、社区性合作组织的积极性，联合协作，高起点规划、多渠道筹资，加快基地建设步伐，特别是提高基地“本地化”水平（据调查，全市食品加工企业年需要蔬菜原料41.5万吨，其中来自市内22.7万吨，占需求量54.7%，来自外地18.8万吨，点需求量45.3%），拉紧农业产业化发展的链条。

三是建立和发展各种全作组织和行业协会，提高农业组织化程度。要借鉴我市龙大企业集团和的做法，以有出口优势的龙头企业为依托，鼓励企业和农民积极兴办各类合作组织和行业协会，为同行者提供市场信息和技术服务，协调市场价格和行业管理，规范经营行为和调整利益纠纷，保障农户和企业的合法权益。要鼓励多种所有帛成分、多种组织开工参与农产品流通，积极发展农村流通组织、民营流通企业和农民运销大户，搞好农产品市场流通和销售服务，提高农民组织化水平。

（三）大力实施农业标准化生产，切实提高农产品质量。标准化生产是产品市场竞争力的椖，是产品进入市场，实农民增收的“身份证”和“通行证”。要提高我市农产品在国际市场的竞争力，就必须大力实施农业标准化生产，提高农业生产，提高农产品质量。为此建议

一要通过举办知识讲座、舆论宣传等各种形式，重点加强对各类经营大户、科技带动户和龙头企业厂长经理农业标准化知识的培训和普及，大力开展“无农药残留放心农产品”活动，进一步强化广大农村干部、农业技术人员和广大农民的标准化意识，提高广大农民按照标准进行农业生产的觉悟，真正做到生产者按标准生产，经营者诚信经营，消费者放心消费。

二要加快农产品质量标准的制定。建议有关部门组织部分专家，按照上级的要求，尽快制定完善符合我市实际的农产品质量标准及生产技术规范，步建立起从种苗繁育、生产管理到食品加工各个环节的质量安全监测点，开展农产品不准进入市场，不准进入加工厂。建议市委、市政府要出台有关文件，对不合标准的化肥、农药等生产资料不准进入我市，真正从源头抓好，全面推进农产品生产标准化，提高农产品质量。要积极引导企业建基地，按标准化组织农业生产，努力创造一批农业标准化蔬菜和畜牧示范区以及标准化奶牛、肉鸡等养殖专业小区，特别是要加紧规定病区建设。

三要实施农产品名牌战略，大力发展适应国内外市场需求的无公害食品、绿色食品和有机食品，抓住加入WTO的机遇，培育一批新的名牌，实现名牌效益。

四要加强领导，改革管理体制和运行机制。建议成立跨部门的农产品安全质量管理办公室，合理划分经贸、卫生、环保、质检、农业、畜牧、工商等部门的管理权限，真正做到各司其职，密切配合，齐抓共管。各级政府要加大对农业标准化建设的投入，尽快建立健全全市农产品质量监督检测中心和镇处农业质检站（点），完善农产品质量检测设施、设备和检测手段，提高检测能力和技术水平。全面开展农产品重点生产基地环境监测和质量监控，确保农产品质量。

（四）积极推进城市化进程，加速农村劳动力转移。

人均占有资源量少，是帛约我市农民收入提高的重要原因，只有让越来越多的农民逐步离开土地，转向非农产业，才能扩大和拓宽农民增收的空间。而加快城市化进程才是解决农村富余劳动力转移的根本道路。那么怎样加快城市晔进程呢？一要制定实施积极的劳务输出产业政策。要根据小城镇建设规划，借鉴当年实施特区、曹发区等倾斜政策那样的力度，制定恶性循环倾向政策，鼓励村办企业、乡镇企业和个体私营经济等逐步向躍城镇和统一规划的经济园区集中，以产业聚集带动农民“离乡、进城”，使之成为培植农村经济、农民增收新增长点的载体。要加快深化户籍制度改革，健全完善农村承包地使用权流转制度，为农民进城创造良好的条件。二要大力发展各种形式农村劳动中介组织，加快农村劳动力市场信息网络建设，发展成为边《中接劳动力供求双方的职业介绍机构。要开展对农村劳动力的专技能培训、文化培训和职业教育，提高农民科技文化素质，增加就业适应能力。要建立和完善劳动法规和劳动力市场管理制度，规范市场主体行为，保障用人双方的佥权益。三要加快二、三产业发展。要进一步解放思想，鼓励和扶持民到城镇投资，发展个体私营经济和二、三产业，使之成为吸纳农副业富余劳动力的主体和农民致富的主渠道。

（五）强化各种服务措施为农民增收提供保障。新形势开增加农民收入，是一项艰巨而繁重的任务。建议各级党委、政府要适应农业发新阶段的需要，加快政府职能转变，努力搞好宏观调控、宣传指导、扶持服务和保驾护航。一要进一步完产呆护扶持政策。要调整国收入分配结构，适当向賓业和农民倾斜。要努力扩大预算内农业基本建设投资基数，切实落实好国家投资项目的配套资金。进一步调整投资方向和投资结构，按照WTO规则，运用好“绿箱”、“黄箱”政策，重点支持农业化经营、农业科技、市场体系、农民教育培训和农业基础设施建设，把有限的资金真正用于与农民增收直接相关的项目建设上。进一步建立健全多元化的农业投入机制，运用财政补贴、贴息、奖励、税收等措施，鼓励多种经济主体增加农业投资。引导和支持工商企业资本、民间资本、信贷资本、外资等多种资本投向农业，多渠道借助外部资本的参与，促进农业发展、农民增收。二要努力搞好各项服务。增加农民收入必须为农民提供各种有效服务。一是科技服务。建议借鉴诸城、寿光等市的做法，过政府引导、政策扶持等方式，市级建立科技示范躍，镇处建立科技示范园，村要培育科技示范户，逐完善市、镇、村三级示范推广网络，加快析技术、新成果的推广应用。同时积极引进农业新成果、新技术和专业人才，发挥其优势，努力促进我市经济发展。二是信息服务。要尽快组建市农业信息躍，进一步健全农业科技信息服务网络。要积极利用国际互联网等现代信息网络，加快国际、国内农业科技知识的传递，及时为农民提供农产品价格、需求等各种可信、有效的信息。三是市场服务。要加强市场监管，严厉打击各种欺行霸市场交易秩序。继续实施农副产品绿色通道，为搞活农产品流通创造条件。同时，以整顿和规范农资市场为重点，对种子、农药、化肥等继续开展打假护农活动，为增加农收入创造公正、公开的市场环境。三要切实减轻农民负担。减负就意味着增收。建议各级党委、政府要坚决贯彻落实中央、省各项减负政策，严格执行“一项制度、八个禁止”的规定，切实实行农民负担一票否决帛。要进一步加强农民负担监管，加大专项治理力度，严肃查处各种加重农民负担的违法违纪案件。继续搞好农村税费改革，开农村财务公开和民主理财，拰涉农收费、价格公示制度，从根本上减轻农民负担，为农业发和农民增收创造良好的外部环境。

最新农民收入的调研报告精选篇3

时间过的很快，转瞬间就到了升入大学的第一个暑假。如何安排好自己的第一个暑假也成为了我们要考虑的重要问题。经过认真的思考，我决定对农民的收入情况进行以及如何提高农民收入进行调查。

我国是农业大国，农业人口占我国总人口的70%以上，做大范围的调查对于我个人来说几乎不可能。几经思考，我决定对我的老家——沈庄村进行调查。

沈庄村地理位置：沈庄村隶属与__市__县，地形以平原为主，紧邻许南公路，有河流通过，东有大型水库（正在兴建中）。

沈庄村具体情况：沈庄村共有500多人口，全部是汉族，在外务工人员占1/2左右，留守家中的多为老人和儿童。沈庄村共有耕地1000亩以上，人均耕地2亩左右。

沈庄村农民现阶段收入情况：经过对沈庄村农民的走访调查发现，收入主要来自两部分。

1、粮食收入。据调查发现每亩地每年中种两季，除去化肥、农药等支出，年收入仅为500元左右。

2、在外务工收入，按某人每年在外务工10个月，每个月平均工资1000元计算，该农民年均收入10000元。这两项收入几乎占总收入的90%以上。其次还有个别农民通过饲养牲畜获得一定的收入。考虑到平均两个壮年劳动力有两个孩子，两个老人，这样综合算来，沈庄村农民的年人均收入为4400元左右。

从以上沈庄村的各项情况可以看出，沈庄村没有丰富的矿产资源，没有丰富的旅游资源，也没有特殊的地理位置，有的只是那1000多亩地和一个未建成的大型水库。因此，沈庄村是一个典型的中国式农村。想要使这么一个普通的不能再普通的村庄富裕起来，我们必须认真充分的利用那仅有的资源——耕地与水库。

一、从耕地说起，耕地直接产出的是粮食，而单单卖粮食已经被证明在现阶段是不能够提高农民收入的。

而结合现阶段沈庄村的具体情况（没有矿产资源和旅游资源），沈庄村的唯一出路就是进行粮食的深加工。经过在市场上的调查发现，小麦的单价是0.8元每斤，而经过初步加工的面粉的单价则达到了__元每斤，而进一步加工生产出的速冻食品如饺子、汤圆等，单价更是达到课惊人的。元每斤。由此可以清楚的发现，只要对粮食进行初步的加工，就能带来更加丰厚的利润。更重要的一点是进行粮食加工这一行业的门槛并不高。所以，只要有国家的政策支持，走粮食深加工这一路线是可行的。

具体措施：

（1）国家政策支持，设立专项资金用以农村设立乡镇企业；

（2）吸引人才，国家应加大对于回农村工作的大学生的补助。

其次，走农业产业合作化道路。说白了就是将农村的土地合并起来，成立一个公司。每个农民都是股东，由专业人员经营土地。这样不仅会提高耕种效率，增加农民在市场上的话语权，而且能解放出大量优质劳动力。他们可以去从事第三产业等增加收入。

优点：

（1）农民从此不再是一个人面对险恶的市场，农民的话语权增加。增强了农民的自主性，农产品的竞争力以及抗风险的能力。

（2）有利与农业高科技的推广。

（3）便于大型机械化耕作，提高了耕种效率。

（4）解放生产力，通过走农业产业合作化道路，剩余劳动力可以更加安心的在外务工或者进入第三产业。

具体措施：

（1）成立农业合作化产业集团公司。

（2）吸纳人才。

其实，在实践中完全可以将以上两点结合起来。有农业产业合作化公司负责乡镇企业的建设，这样农民就可以拥有农业产业合作化公司红利，乡镇企业红利，以及个人工作收入等三个收入来源，这样就能大幅提高沈庄村农民收入水平。经过初步的计算，每位农民每年能从农业产业合作化公司分得红利1500元，从乡镇企业获得红利5000元，个人工作可获收入8000元，这样算来沈庄村农民年人均收入可达近万元。与原来人均年收入4400元相比，提高了一倍多，基本达到了中小型城市的收入水平。由此可以直观的发现，走农业产业合作化道路，大力发展乡镇企业是农民走向富裕最有效的出路。

二、沈庄村与许多其它村庄最大的不同是沈庄村紧邻着一个大型水库——燕山水库。

紧邻水库个人最直观的感受就是水多，而最直接利用水资源的就是水产养殖业和灌溉农业。

经过对沈庄村的具体调查发现，沈庄村存在很多不利于提高农民收入的因素。

首先，沈庄村虽然距公路干道只有1公里左右，但是短短的1公里却没有一条真正的公路，还是落后的土路。一旦下雨，土路将会泥泞不堪，直接影响人们的出行与物资的进出。因此修好这条公路是沈庄村致富的前提。

其次，沈庄村的教育水平非常低，90%的村民只有小学文化水平，高中以及高中以上文化水平村民的人数几乎为零。究其原因，农村的教育观念使然。大多数家长都被眼前的利益所迷惑，过早让孩子放弃了读书，而选择了出外务工。而农村不健全的教育制度也使这种状况愈演愈烈。因此，尽快完善农村的教育制度，使离开校园的孩子尽快回到校园应该成为各级领导当前工作的重点。

再次，一个精明的领导人是沈庄村，也是我国大多数农村所缺乏的。举个例子，通过和当地村民的交流了解到，几年前河南省大兴修高速公路的工程，而兴建高速公路需要的大量沙石都要从流经沈庄村的小河中挖取。令人不可理解的是成千上万立方的沙石竟然以__元的超低价格卖给了开发商。后经过初步的估计，这些沙石至少价值50万元。一个愚昧领导人的愚昧决定带来的不仅是村庄资产的流失，更带来了河流环境的破坏。试想一下如果是一个精明的领导人，那么沈庄村至少有了50万元的流动资产。以这50万元作为投资，无论是投资养殖业，还是加工业都能给沈庄村带来丰厚的收益。所以，一定要有一个精明的领导人。细看我国目前的几个富裕村无不是有一个精明而有决策力的领导人。而目前我国许多地方实行的大学生村官工程正是解决这个问题的有效措施。

沈庄村所面对的问题正是其它大部分村镇所面对的，交通不变，文化水平低，缺乏领导人才等等都是限制我国农村走向富裕的根本因素。因此，切实解决好如上三个问题是党和国家工作的重中之重。

最新农民收入的调研报告精选篇4

摘要：

中国农村问题的研究，目前似乎都集中在提高农民收入上面。但是，在如何提高农民收入的问题上，各社会层次上的人士却有着不同的认识。一些经济学家看到了中国农村金融制度的缺陷，认为只有发展农村金融，才能保证农民有条件进行再生产。也有一些学者认为，中国的农民收入太低，是因为存在着工农业产品之间的剪刀差问题，只要提高农产品的价格，就能增加农民的收入。由于农民的收入本来就较低，加上生活支出不断增加，农业结构调整成效尚未充分显现，农村劳动力难以充分就业，农民创业意识和技能薄弱等，使得农民的收入相当低，增收非常困难，同时随着近几年炒房炒楼、炒绿豆、大蒜的一些“专业”人士数量的不断增加，农民的收入依然不见乐观。

在我们看来，当今中国农村问题千头万绪，但归纳起来大体上形成三大矛盾：

第一，农业集约化生产与家庭承包经营之间存在矛盾。

现代化农业要求规模化大生产，而家庭联产承包制决定了，在中国大多数地区不可能实行规模化生产。“席地经营”不可能获得高额的回报。除了在山东等一些地区农民通过塑料大棚生产，获得相对较高的农业收入以外，绝大多数从事粮食作物生产的农民都不可能从承包田中获得丰厚的回报。虽然国家一再提高农产品的收购价格，并且千方百计地降低农民购买生产资料的费用，但是，农民从农业耕作中所获得的收益仍然远远低于出外打工所获得的报酬。这不是中国独有的现象，在其他国家，农业效益递减也是一个整体趋势。与其他发达国家规模化生产的农业相比，中国的农业没有比较优势。和中国的其他行业相比，中国的农业投入产出之比也不高。这其中固然有中国农业的技术含量低、生产力低下、农民负担较重等原因，但最根本的原因在于中国长期实行了家庭联产承包制。

作为阶段性的改革成果，家庭联产承包制在中国农村经济发展中曾经发挥了重要的作用，但是现在看来，家庭联产承包制已经难以适应现代化生产的需要。因为从制度基础上来看，承包责任制是建立在集体所有制经济基础之上的，一种转型时期的特殊生产分配关系。由于土地的集体所有制性质，决定了家庭联产承包法律关系主体具有虚拟性质，作为发包方的集体所有制组织与承包人之间存在着利益冲突的问题。当集体所有制组织的利益与土地承包人的利益发生冲突时，集体所有制组织会毫不犹豫地破坏业已形成的土地承包关系。农民作为土地的承包者，虽然可以通过村民自治组织来保护自己的权利，但由于自治组织同时也是发包人，这样就出现了农民无法通过农村内部的组织机构保护自己合法权益的问题。近年来，虽然不断有学者呼吁，通过合作社或者农会的方式将农民重新组织起来，但现有的农村生产关系阻碍了农民的联合。更重要的是，随着农村人口的不断增加，人均耕地面积越来越少，中国的土地承包合同关系不得不经常性地发生变化。在这种情况下，建立在农村承包经营责任制基础上的一系列制度都面临失效的危险。一些地区农民撂荒土地，其实是想用一种非常消极的办法来摆脱目前中国农村所面临的矛盾关系，但由于他们的农民身份决定了他们不可能完全脱离建立在承包责任制基础上的一系列法律关系。中国的农村承包责任制已经变成了阻碍农业现代化的制度设计。

改变这种状况当然不能操之过急。在没有更好的制度加以替代的情况下，政府应当积极引导农民走合作化的道路，通过农村互助组织逐渐地实现规模化生产，并且自发地与市场接轨。在一些商品化程度比较高的农村地区，农民内部之间的分工已经非常普遍，土地的集约化经营也基本上实现。政府部门应该在稳定现有生产关系的前提下，积极鼓励农民探索更加科学有效的发展道路。

面对国际集约化的农业生产，中国建立在家庭联产责任制基础上的农业耕作规模过小。今后应该在条件允许的地方，大力发展集约化农业。

第二，农业人口的严重过剩与城镇化发展的滞后之间存在矛盾。

提高农业劳动效率，必然会出现越来越多的失去土地的农民。这些农民要么涌入大城市，要么被就地安置。近年来，关于城市化和城镇化的争论，其实质就是关于农民安置方式的争论。城市化固然能够一步到位，但城市化所带来的巨大的社会成本是发展中国家难以承受的。在城市化的背后，是城市布局的合理性问题，更是城市的基础设施和吸纳能力的问题。当城市控制在合理的规模状态，并且能够在一定区域内进行合理的布局，那么，城市化和城镇化之间没有大的区别。我们应该抛弃这样的思维模式：那就是在现有的不合理的城市布局前提下，各执一端，讨论城市化还是城镇化的问题。在我看来，中国现有的城市布局并不能适应未来发展的需要。在广大的乡村普遍缺乏资金流动、信息流动和实物流动密切结合的小城镇，因此，今后应该更多地建设符合农村需要的小城镇。

但是，小城镇的发展必然会带来土地使用的矛盾。当前中国一些地方的经济开发区热从某种意义上来说就是中国农村城镇化发展所带来的问题。在一些开发区，已经形成了新型的小城镇。政府在清理和整顿经济开发区时，应该注意小城镇的正常发展与经济开发区盲目建设之间的区别，通过政策引导和充分发挥市场的作用，将经济开发区逐步改造为吸纳农村剩余劳动人口的小城镇。

在一些不赞成发展小城镇的学者看来，城市化才是解决当前中国农村人口过剩问题的唯一出路。他们反对小城镇发展，认为这样会降低土地的使用效率，形成资源的极大浪费，助长假冒伪劣产品的泛滥。但是，应当看到，城市的设计不是搭积木。在城市的布局已经初步定型的情况下，成倍地增加人口会导致城市功能的急剧萎缩。城镇化虽然不能在现代化的道路上一步到位，但可以在短时期内有效解决农村剩余人口的出路问题。即使在一些发达的国家，小城镇仍然居住着一个国家50%以上的居民。

第三，农村村民自治和政权机构不断扩张之间存在着矛盾。

村民自治在中国当代有着多重含义，从民主发展的角度来看，它是中国民主改革的先导;从经济学的角度来看，它是尊重农民经营自主权的必要形式;从社会学的角度来看，它是农民自主管理的社区组织结构。但是，中国农民自治机构面临着政权机构扩张所带来的压力。在许多地方，村民自治委员会成为了代表政权机关收取税费的“二政府”，成为了上传下达的管理组织。在一些农村，农民的自治组织和党的基层组织之间也存在着紧张关系，农民的自治事业面临难以为继的局面。

事实上，在当初的自治制度设计中，不是没有考虑到农村村民自治所面临的各种问题。但由于我国政权机构不断扩张，乡镇政府人员队伍庞大，如果不从自治组织获取必要的费用，机构就难以运转下去，所以，乡镇机关普遍存在着干预村民自治的现象。这种干预既是利益的诉求，也是传统行政思维观念的延续。如果不改革中国的行政体制，减少或者约束政府的行政权力，那么，中国农村村民自治制度就难以继续发展。

可以说，农业集约化生产与承包责任制之间的矛盾是中国当前农村许多矛盾的根源，而农业人口的严重过剩与城镇化发展滞后之间的矛盾是导致中国当代农村问题加重的根本原因，村民的自治组织和政权机构的紧张关系是产生一系列问题的导火索。解决中国的农村问题，不但要从提高农民收入入手，而且还看到农业发展中所面临的前所未有的危机。在解决三农问题时，不但要从生产关系方面思考问题，而且要从上层建筑方面找到解决问题的办法。只有跳出既定的思维模式，才能为中国当代三农问题的解决开出合适的药方。

我国农民数量如此之多，要解决农民的温饱问题，要带领农民奔小康，要带动我国经济的发展，就必须要增加农民的收入，当前增加农民收入的主要对策有：

1、提高农民的科学文化素质。

2、推进结构战略性调整，充分挖掘农业内部潜力。

3、加快转移农村富余劳动力，拓宽农民增收途径。

4、调整国民收入分配格局，加大对农业的支持保护力度。

5、进一步深化农村改革，为农民增收创造良好的体制环境。

最新农民收入的调研报告精选篇5

近期，市委办公室组织专题调研组赴雷公、烟店、辛榨、接官、赵棚等五乡镇抽样调查了__个农户，具体了解了他们20__年及20__年两年收入情况，预测了该市20__年农民收入状况，分析研究了明年农民增收的措施和办法。

一、__户农户20__年农民收入特点

据调查统计，__户农户共有人口__人，劳动力__人，耕地__.x亩。从__户调查统计资料来看，20__年农民收入有如下特点：

1、农民收入增长较快，增幅较大。从调查的__户来看，20__年人平纯收入为__元，比20__年的__元增加__元，增长__.x%。是自__年以来首次出现两位数的增幅。

2、劳务收入已成为农民收入的主要来源。20__年，__户农户预计可获取劳务收入__元，占总收入__元的__.__%。典型的如辛榨乡白杨村朱佐锋等__户农户,20__年预计可获劳务收入__元，占总收入的__元的__%。打工收入最多的是白杨村x组杨天军家，他家x口人，x个劳动力，共有x个劳力外出打工，其中x人在北京建筑工地打工，x人在广东深圳打工，年可获打工收入__元，占家庭总收入__元的__%。

3、粮食生产收入呈恢复性增长，成为农民收入的重要来源。20__年，__户种植业收入为__元，占总收入__元的__.__%，其中粮食收入为__元，占总收入的__%，粮食生产收入占总收入比重较20__年提高x个百分点。

4、牧业收入是农民收入的必要补充。20__年，__户牧业收入为__元，占总收入__元的__%，牧业收入占家庭总收入比重较20__年提高x个百分点。

二、20__年农民收入高幅增长的主要原因

今年，国家扶农政策力度大，农副产品市场行情好，农民收入呈现高幅增长是一种必然。从调查走访的情况来看，导致农民收入高幅增长主要有以下四个方面的原因。

1、政策因素增收。今年，由于农业税税率下降x个百分点及粮食补贴和良种补贴政策的实施，__户共减免农业税__元，获得国家粮食直接补贴款__元，水稻良种补贴__元，政策因素合计增收__元，人平均__.x元，占增收比率为__.x%。

2、价格因素增收。今年与去年相比，各种主要农产品价格均有较大幅度上涨。中籼稻由去年的__-__元/百斤上涨至__-__元/百斤，每百斤上涨__元左右；小麦由去年的__-__元/百斤上涨至__-__元/百斤，每百斤上涨__元左右；油菜籽由去年的每斤x-x.x元上涨至每斤x.x-x.x元，每斤上涨x.x元左右；生猪由去年的`每斤x-x.x元上涨至每斤x.x-x.x元，每斤上涨x.x元左右；鸡由去年的每斤x元上涨至x元，蛋由去年的每斤x.x元上涨至x.x元，鱼由去年的每斤x.x元上涨至x.x元。仅中稻一项，按去年产量计算，__户可增收__元，人平因价格就可增收__.x元。__户因价格因素可增收__元，人平可增收__.x元,占增收比率为__.x%。

3、发展产业化增收。今年，各地继续围绕优质稻、畜牧、林果三大产业，推进产业化经营，取得了明显的经济效益。一批农户通过与禾丰、午时药业、神丹等龙头企业对接，发展优质高效农产品，增收明显。__户中，20__年比20__年多养猪__头，多养鸡__只，多养肉__牛头，多养鹌鹑__只，多养蜜蜂x箱，多种中国香稻、大蒜、金银花等经济作物__亩，仅此一项，__户共增收__元，人平增收__.x元，占增收比率为__.x%。

4、农作物增产增收。今年与去年相比，水源充足，病虫害较轻，农作物普遍增产。仅中稻一项，__户农户20__年中稻产量为__斤，比20__年的__斤增产__斤，增长x.__%，__户共增收__元，户平增收__元，人平增收__.x元，占增收比率为__.x%。增产最多的一户为接官乡颛庙村x组谢朝良家，他家种有中稻x.x亩，20__年产量为__斤，亩产__斤（每亩实有面积__平方米），比去年分别增收__斤、__斤，增长__.__%、__.__%，仅此一项，他家就增收__.x元

5、面积增加增收。由于政策扶持的力度较大，农产品价格回升较快，广大农民种田积极性普遍高涨，部分农民过去抛荒的田块重新又种上了庄稼，过去的部分荒地、旱地被改种了水稻等农作物，还有部分转包田地的农户又重新收回了承包地。__户中，共有x户增加面积__.x亩，共可增收__元，人平可增收__.x元，占增收比率为__.x%。

三、存在的问题

今年，农民增收形势很好，农民普遍反映田有种头，农民有奔头，但实际中也存在一些问题，应引起我们各级党委政府的重视。

1、农民收入不平衡，差距较大。__户农户中，人平纯收入最高的达到__元，最低的只有__元。__户中人平纯收入在__元以下的有x户，占__%，__元以下的有__户，占__%，__元以上的高收入户有__户，占__%。部分高龄家庭收入仍然微薄，生活十分艰难。部分农户收入不低，但支出较大，如子女上学、就医看病、建房等，往往入不敷出。

2、农民增收渠道不多，门路不广。__户农户中，有x户仍然以纯农业收入为主，占__%，他们中人均纯收入最高的只有__元，最低的仅有__元。纯农业收入中又以种植业收入为主，种植业收入中又以粮食收入为主，牧业、林业、鱼业及二、三产业收入所占比重很少。就我市现状来看，人均耕地不足x亩，人均占有耕地资源量太少。因此，依靠纯农业增收潜力很小。

3、农资价格上涨过快，成为农民增收一大障碍。今年，以化肥、种子、农药、柴油等为主的农业生产资料价格大幅上涨，一定程度上增加了农民的生产投入成本。据调查，碳氨已由去年初的__元/百斤上涨至现在的__-__元/百斤，磷肥由__元/百斤上涨至__元/百斤，复合肥由__元/百斤上涨至__元/百斤，农膜由__元/吨上涨至__元/吨，种子涨价__%左右。各类畜禽饲料价格也均随着粮食价格有较大上涨幅，仔猪、鸡苗价格也有不同程度上涨。

四、关于20__年农民增收工作的几点建议

今年，由于政策和市场的双重影响，农民收入有显著提高。明年，政策扶持有限，市场价格上扬的希望不大，农民收入要实现较大幅度的增长，缺乏可靠的增长点。由此来看，明年农民增收的形势将会十分严峻，任务将十分艰巨。20__年，面临严峻的增收形势，我们应采取更加积极的心态，明确新思路，抢抓新机遇，实施新举措，突破制约农民增收的“瓶颈”，力争明年农民收入人平增加__元以上。实现这一目标，关键是要抓住五个方面：

一是要调动农民积极性增收。要以国家的好政策为契机，坚持“多予、少取、放活”的政策取向，继续深化农村税费改革，进一步落实好农业税全免政策，让种粮农民得到更多实惠。继续深化粮食流通体制改革，全面放开粮食收购和销售市场，坚持实行对种粮农民直接补贴政策，切实保护农民利益。继续加快水电路等农村基础设施建设，改善农业生产条件，提高以产出和转化为重点的粮食综合生产能力。切实做好依法完善农村土地二轮延包工作，稳定以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，妥善处理好土地经营权稳定与流转的关系，在保证农民合法利益不受损失的情况下，积极引导耕地向种田能手、大户集中，发展适度规模经营，提高农业效率。继续引导各类工商资本进入农业，开发“四荒”资源，发展高效农业基地。大力宣传农民身边的致富典型，用典型引路，让典型现身说法，从而逐步消除广大农民思想上存在的“小富即安、小成即满”的小农意识，树立增收致富的信心和决心。

二是要提高农民素质增收。目前，由于资金投入不足，政策推动不够，农村基础教育受到较大冲击；农民教育比较滞后，农民就业只能向二、三产业中的简单劳动领域转移，靠身体干活，靠体力吃饭，收入低下，就业不稳定，容易形成转移中的逆向反复。要不断适应新形势下农民增收的需要，整合农村教育资源，制定农民教育规划，实施农民素质工程，建立农民培训长效投入和运作机制，培养一批市场型、技能型、现代型的新型农民。当前，要切实普及农村九年义务教育，降低辍学率；加快推行高中义务教育；突出抓好农民职业技能培训，努力造就一大批具有较高文化素质和专业技能的新型农民，提高农民的生产经营能力和就业创业能力。

三是要转移农民增收。当前的经济和社会形势迫切需要尽快把农村富余劳动力从土地上解放出来，使农村富余劳动力走出家门，跨出省门，冲出国门，到更广阔的领域和空间去挣钱致富。目前，我市二、三产业发展滞后，可供安置富余劳动力就业的平台狭窄，可以承载就业的小城镇发展缓慢，要改变农村富余劳动力转移数量少、层次低、空间小、速度慢、管理差的现状，必须在抓好向大中城市转移的同时，积极推进县域经济“一主三化”进程，即以民营经济为主体，加快工业化、产业化、城镇化的发展步伐。通过推进工业化，大力发展劳动密集型企业，扩大农民转移空间。通过推进农业产业化，大力发展龙头企业，努力实现劳动力从纯粹的农业生产环节向加工、流通环节转移。通过推进城镇化，发展二、三产业，实现劳动力就地转移，减轻大中城市的压力。通过推进经济民营化，积极鼓励农民启动资本发展个体私营经济，为富余劳动力转移搭建更加宽广的平台。

四是要解放农民增收。就是逐步改变城乡二元发展战略、城乡二元社会结构、城乡二元生产方式，进一步把农民从旧有的体制中解放出来，从农村社会结构中解放出来。关键是要突破传统生产方式的牵制，积极推进土地使用权流转，发展农业规模经营，依靠农业现代化解放农民。突破传统工作方式的惯性，引导农民不围绕土地打转，不搞劳民伤财的形象工程，依靠正确的政绩观解放农民。突破传统管理方式的束缚，不对农户外出设卡刁难，不随意变更外出农户的土地承包权，依靠开明的观念解放农民。突破传统就业体制的限制，深化户籍制度改革，取消歧视农民工的政策，依靠城乡一体化解放农民。突破传统行政体制的障碍，精简机构，消除冗员，转变职能，建立有限政府，依靠精兵简政解放农民。

五是要维护农民利益保增收。就是在经济上保护农民的物质利益，在公共服务上满足农民的必要需求，在政治上尊重农民的民主权利。具体来说，在经济上，护农、爱农、帮农，严厉打击坑农、伤农、害农行为。在公共服务上，进一步强化农村基础设施建设，搞好公益事业发展，提高农民受教育和医疗卫生水平，促进农村生产生活条件的改善。在政治上，要强化村民自治建设，建立农民自治组织，维护农民民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利，重点是进一抓好政务公开和财务公开，强化农民参与村级事管理。